垃圾发电是指把各种垃圾收集后进行分类处理，处理的方法有两种：一是对燃烧值较高的进行高温焚烧，在高温焚烧中产生的热能转化为高温蒸气，推动汽轮机转动，使发电机产生电能；二是对不能燃烧的有机物进行发酵、厌氧处理，最后干燥脱硫，产生一种气体叫甲烷，也叫沼气。再经燃烧，把热能转化为蒸气，推动汽轮机转动，带动发电机产生电能。

1、产业链

从产业链来看，我国垃圾焚烧发电行业上游主要包括垃圾转运、垃圾处理设备制造等；行业中游包括垃圾发电厂的设计和建设；行业下游主要为垃圾发电厂的运营与维护。

垃圾发电行业产业链

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2、政策环境

为推动行业的发展，我国对于垃圾发电出台了一系列政策，近年来更是发布不少相关补贴政策。2020年9月发改委等部门出台《完善生物质发电项目建设运行的实施方案》，明确了2020年用于新增生物质发电项目补贴的额度为15亿元，以并网时间申报并纳入目录，额满后下年顺延；2020年10月关于《关于促进非水可再生能源发电健康发展的若干意见》有关事项的补充通知发布，明确项目全生命周期补贴电量=项目容量*项目全生命周期合理利用小时数:确定全生命周期82500利用小时以及并网后15年的最大补贴年限。

2020年中国垃圾发电补贴政策

日期：2020年1月

文件：《关于促进非水可再生能源发电健康发展的若干意见》

主要内容：明确新增项目以收定支；充分保障政策延续性和存量项目合理收益，按合理利用小时数核定中央财政补贴额度

日期：2020年1月

文件：《可再生能源电价附加补助资金管理办法》

主要内容：明确纳入补贴清单范围的项目；进一步明确以收定支、新增不新欠、开源节流、存量项目全额纳入、各部门需相互配合等

日期：2020年9月

文件：《完善生物质发电项目建设运行的实施方案》

主要内容：(1)2020年新增项目：明确了2020年用于新增生物质发电项目补贴的额度为15亿元，以并网时间申报并纳入目录，额满后下年顺延：(2)2021年新项目：2021年1月1日起，规划内已核准未开工、新核准的生物质发电项目全部通过竞争方式配置并确定上网电价

日期：2020年10月

文件：关于《关于促进非水可再生能源发电健康发展的若干意见》有关事项的补充通知

主要内容：明确项目全生命周期补贴电量=项目容量*项目全生命周期合理利用小时数：确定全生命周期82500利用小时以及并网后15年的最大补贴年限

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3、行业分析

根据数据显示，我国已投产生活垃圾焚烧发电项目/厂数量逐年增长，到2018年达到331座，同比增长15.73%；2019年是我国垃圾焚烧发电项目建设最多的一年，国内建成并运行的生活垃圾焚烧发电厂数量达到430座，同比增长29.91%。

2014-2019年中国已投产生活垃圾焚烧发电项目/厂数量及同比增长

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在市场规模方面，我国垃圾发电行业整体市场持续增长，到2019年，中国垃圾发电工程市场规模仍然较大，达到270亿元，同比增长3.05%；而垃圾发电设备则增长较快，市场规模达到221亿元，同比增长40.76%。

2016-2021年我国垃圾发电行业细分市场规模及预测

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4、需求分析

据统计，近年来我国生活垃圾焚烧无害化处理能力增长较快，产能从2012年的12.26万吨增长至2018年的36.46万吨；到2019年我国城市生活垃圾焚烧无害化处理产能45.65万吨，同比增长25.21%；预计到2020年，我国生活垃圾焚烧无害化处理产能将达到59.14万吨。

2012-2020年中国生活垃圾焚烧无害化处理产能及预测

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5、技术分析

自2015年来，我国垃圾焚烧发电累计装机容量快速增长，到2019年底，全国垃圾焚烧发电新增装机容量为286万千瓦，较上年增加95万千瓦；累计装机容量达到1202万千瓦，同比增长31%。预计到2020年，我国将新增装机容量248万千瓦，全国垃圾焚烧发电装机容量将达到1450万千瓦。

2015-2020年我国垃圾焚烧发电累计、新增装机容量及预测

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