德国议会6月30日讨论通过一项新的可再生能源法,从法律上确定了彻底放弃发展核能,并决定加大对德国再生能源发展的投入。德国有关机构的一项调查显示,大多数德国人对这一法律寄予很大希望。日本福岛的核泄漏给德国人敲响了警钟,他们决定彻底放弃以前的核政策, 重点发展可再生能源。但正如每个硬币都有两面,在德国,对可再生能源的有效性表示怀疑的声音也悄然出现。

日本福岛核泄漏事件震惊世界,默克尔政府为不丢掉大多数选民的选票,不得不审时度势,决定彻底放弃核能。德政府决定,11年后德国将关闭所有的核电站。这个决定意味着,未来德国的电力供应将由其他能源所取代。德国的能源供应主要由火力发电站,即用煤和天然气发电,另有近四分之一电力来自核能,可再生能源提供的电力占总电力供应量的17%左右。为保护气候,德国政府已经在国际上做出承诺,要在未来的几年里减少40%的二氧化碳排放量,那么德国放弃了核能发电,又不能提高火电站的发电能力,就只有大力发展可再生能源。

针对发展再生能源问题,为德国政府提供咨询的环境问题专家委员会去年曾经提交过一份特别评估报告。该专家委员会主席弗尔施蒂希教授指出:“德国完全可以通过百分之百的可再生能源保证能源供应”。按照该委员会的推论,到2050年之前完成这个目标是现实的,也是能够支付得起的。从长远看,这甚至还能够成为最为有利的经济战略。但是最近德国一些媒体连续刊登文章,大谈可再生能源的弊病。6月26日《星期天世界报》用四个整版的篇幅刊登了媒体采访再生能源生产企业、研究再生能源的科技人员和再生能源使用者的文章,被采访人对再生能源都或多或少表示了怀疑。以再生能源中最受欢迎的太阳能为例,德国权威经济数据调查机构最近的民意调查显示,99%的受调查者认为,太阳能是未来能源供应最重要的源泉。但科技工作者却对太阳能的快速发展越来越表示怀疑。他们认为, 太阳能发电成本太高,已经对经济发展产生影响。近日,德国环境部长也表示,德国不能保证在2012年以后继续实施太阳能电力强制收购补贴政策。德国之所以要控制太阳能光伏系统安装规模,主要有两点原因:第一,德国太阳能光伏系统安装规模对本国电网的承载能力构成了挑战。预计到今年底,德国太阳能光伏系统的安装规模将超过16 兆瓦,居世界第一。德国光伏系统的安装如果继续保持强劲的增长态势,电网的稳定性和安全性将受到极大的考验;第二,太阳能光伏发电成本过高,加重了政府的财政负担。

另外从经济效益上讲,太阳能发电无法与风能发电相比。《世界报》提供的数据表明,20个足球场地大的太阳能光板的发电量与一个风轮发电机所发的电能相等。此外,由于受到昼夜、季节、地理纬度和海拔高度等自然条件的限制以及晴、阴、云、雨等随机因素的影响,到达某一地面的太阳辐照度既是间断的,又是极不稳定的,这给太阳能的大规模应用增加了难度。

德国太阳能市场规模增长开始放缓,暴露了其在利用太阳能发电过程中的诸多问题。政策方面,德国政府制定的太阳能政策没有很好地促进本国太阳能市场的平稳增长。科研方面,近年来德国太阳能装机规模急剧增长,而相关科研技术却没有跟上其发展的步伐。例如,小型电力存储装置的缺失使得德国太阳能发电存在严重的浪费。再有,要更多地使用可再生能源,必须对电网进行改造,使其适应太阳能入网波动较大的特殊要求。尤其在德国,电网都是针对日夜不间断向电网输送电力的燃煤发电和核电等大型电站设计的。而可再生能源则依赖日照和天气状况,发电量时多时少。新能源电网必须能够在短时间内迅速接收大量电力,并把它们输送到需要用电的地方。德国可再生能源协会主席迪特马·舒尔茨也表示,绿色电能费用确实较贵,会影响化学、钢铁、水泥等耗电量大的工业,因此,成本的控制需要受到重视。