路透社近日报道，欧盟委员会就英国违反欧盟二氧化氮排放标准提起上诉。而这已经不是英国第一次因为空气质量问题被告上法庭。去年5月，英国最高法院就曾判决英国违反欧盟空气品质规范，并要求欧洲法院在今年晚些时候进行指导。而欧盟此次的法律行动给英国再次增添了压力。

欧盟的诉讼中提出，就目前英国政府实施的改进空气质量的计划来看，英国大多数地方的空气质量要到2020年才能达到欧盟标准，伦敦更是要等到2025年，比计划晚了15年。

同时，欧盟委员会的网站上透露，不仅英国在控制二氧化氮的问题上裹足不前，其他22个欧盟成员国也在努力达到欧盟标准。欧盟委员会还表示，比利时也没能采取有效措施控制其大气颗粒物，并告诫比利时政府尽快行动，否则也将面临法律诉讼。

不难看出，当国人挣扎在雾霾天时，世界上众多国家也面临着大气“不治理就污染”的严峻现状。

到底是谁造成了这一切?

工业化进程是背后推手

1765年，英国人哈格里夫发明珍妮纺纱机，拉开了第一次工业革命的序幕。紧接着，同为英国人瓦特在1781年发明蒸汽机，并通过几次改良后投入工厂，慢慢结束了手工业为主的农业时代，人类社会正式开启工业化进程。

当时间进入19世纪三四十年代，蒸汽机涌入欧洲和北美地区，促使工场手工业作坊转变为机器大工业工厂。更高的效率，更少的人力，蒸汽机带给人类便捷的同时，也改变着人们的生活和工作环境。

高耸的烟囱昼夜不息地冒着黑色的气体;火车响着汽笛，不停穿流在不同地区，运送着原料和产品;人类加快煤炭的挖掘，就为了保障蒸汽机不停运转……之后的第二次和第三次工业革命，彻底将人们推进到工业化进程的大潮中。

但是每个低头忙碌的人都没有发现，那个曾经湛蓝的天空，似乎正渐渐离我们远去。中国科学院大气物理研究所研究员王庚辰在接受记者采访时表示，人类活动和工业化进程确实是造成大气污染的罪魁祸首。

“现在世界上绝大多数国家都经历过发展、污染、治理的阶段，不过这不包括北欧这种没有大规模发展工业的国家，也不包括一些以旅游业为主的国家。”王庚辰说。

当然，大气污染的成因和环境也有关系。北京大学环境科学与工程学院教授林官明在接受记者采访时表示：“城市化进程的加快也导致大气污染加剧。”因为在曾经的村镇中，植物遍地，特别是树木，而很多农作物也是绿化面积的一部分。但是在现代社会中，虽然城市决策者们也注意增加绿化面积，但是其中更多的是草地，而非树木。

“树木的表面积比草本植物大得多，所以能吸附更多污染物。”林官明说，“另外，城市的热岛效应也导致污染物扩散不出去。”

西方国家当年的大气污染，就是由于城市人口集中，工业发达，交通拥堵，且城市中的建筑大多为石头和混凝土建成，它的热传导率和热容量都很高，加上建筑物本身对风的阻挡或减弱作用，让城市年平均气温比郊区高2摄氏度;污染的空气在城市与郊区之间形成环流，如果没有风，污染物就很难扩散。