第二次世界大战以后，美国的工业及交通业迅猛发展，化石能源消耗量激增，但几乎没有相应的环境法规来管控，大气污染十分严重，震惊世界的八大公害事件中就有两件(1948年美国多诺拉烟雾事件、20世纪50年代美国洛杉矶光化学烟雾事件)发生在当时的美国。

1、美国采取了哪些大气污染治理措施

美国洛杉矶烟雾事件

自1970年美国环保局成立并开始采用强有力的国家法律来控制大气污染到现在，大气环境状况得到了很大的改善。美国治理大气污染，重要经验之一就是大气污染治理的区域机制。

区域环境管理机制就是在区域范围内建立起统一的管理机构，对区域内的环境问题进行全盘整合式管理。从操作方式上，这一机制主要通过区域环境自主管理和区域合作两种方式。而大气污染治理区域机制即是区域环境管理机制中的一种。

美国环保局将全美划分成了十个大的地理区域，并根据这样的划分建立了十家区域办公室来进行管理。这十个区域以地理和社会经济区域为蓝本，像缝纫机一样将不同的州拼接在了一起，进行统一管理。这样，各区域办公室便能针对环境污染问题充分灵活地与各州合作，尝试许多新办法。但单纯联邦环保局与地区办公室这样的组织架构并不意味着区域机制的立即形成，美国也是通过处理一些重大的区域性乃至国家性的大气污染问题，在实践中摸索而形成这样的机制。

2、针对洛杉矶光化学烟雾事件

20世纪中期，洛杉矶城市群的区域污染问题严重，近地面臭氧(大气臭氧是导致光化学烟雾的主要污染物)污染尤其突出，并导致了恶名昭彰的洛杉矶烟雾事件。于是在1976年，加州建立了控制该区域空气污染的政府实体机构——南海岸区域空气质量管理区(SCAQMD)，通过该管理区将城市空气污染治理提高到了城市群治理的层面上。根据职责描述，该机构有权进行立法、执法、监督、处罚，并通过强制执行手段和监控、技术改进、宣传教育等相结合的方式协调开展工作。SCAQMD通过制订并推行空气质量管理计划 ，并借助排污许可、检查、监测、信息公开与公众参与等方式实现减排目标，保障了南海岸的空气质量达标。一系列的措施很快就看到了成果，洛杉矶作为当时美国污染最严重的城市之一，在以上措施和制度实行后，尽管人口数量和汽车保有量都在逐步上升，但该地区的空气质量却持续的改善，到90年代初期，臭氧的最高浓度水平降低到20世纪50年代的1 /3以下，而此时的机动车数量却是当年的4倍多。在洛杉矶城市群空气污染治理的20年间，根据治理经验，以及低层大气中的臭氧传输特性与大气复合型污染的研究成果，美国环保局发现，臭氧还需要通过更广范围的区域合作机制来解决。