3月24日,贵阳市自然资源和规划局发布贵阳市生活垃圾焚烧发电项目拟选址情况信息公开。此前选址于白云区麦架镇马堰村比例坝垃圾填埋场红线内的贵阳市生活垃圾焚烧发电项目,目前选址已变更为白云区摆茅村水井凹寨。
新选址较此前距白云区核心更远
据悉,贵阳市生活垃圾焚烧发电项目设计日处理生活垃圾2000吨,焚烧系统为3台750t/d机械炉排炉,年处理能力73万吨;发电系统为2台30MW凝气式汽轮发电机组,年发电量3.59亿千瓦,上网电量2.94亿千瓦。项目用地总规模10.1413公顷,土地利用现状情况为农用地9.641公顷、建设用地0.5003公顷、未利用地0公顷。
公开文件显示,目前贵阳市高雁、比例坝2座垃圾填埋场处理垃圾量占全市70%以上,已接近设计使用年限,预计2021年底达到饱和状态,贵阳市垃圾处理设施接近3000吨/日缺口,急需建设新的处理设施进行替代的现状情况。
而根据国家住房和城乡建设部等四部委联合印发的《关于进一步加强城市生活垃圾处理工作的意见》和《贵州省“十三五”生活垃圾无害化处理设施建设规划》要求:2020年底,贵阳市、贵安新区建成区生活垃圾无害化处理率达到100%,全国设市城市生活垃圾焚烧处理能力占总处理能力的50%,全部达到清洁燃烧标准。
百度地图测距功能显示,贵阳市生活垃圾焚烧发电项目新选址白云区摆茅村水井凹寨,距白云区行政中心直线距离已超过10公里,而此前拟选址的白云区麦架镇马堰村与白云区行政中心直线距离约为5公里,项目新选址较此前与白云区核心的直线距离有了大幅增加。
项目多年未动工争议不断
公开资料显示,白云区贵阳市生活垃圾焚烧发电项目可追溯至2008年。2008年7月6日,贵州省贵阳市人民政府办公厅印发《贵阳市城市生活垃圾焚烧发电建设项目工作方案》的通知,方案要求,贵阳市城市生活垃圾焚烧发电技术方案完成时限为2008年6月30日前,招标完成时限为2008年6月30日前。
2012年2月18日,贵阳市人民政府网发布《贵阳市生活垃圾焚烧发电厂BOT特许经营项目招标公告》。根据公告,该项目总投资约人民币9.8亿元,设计规模为日处理城市生活垃圾2000吨,项目建设地点位于贵阳市白云区麦架镇马堰村比例坝生活垃圾卫生填埋场内,规划占地面积约170余亩。
此后该项目招标一度中止,再次发布招标公告后,该项目于2012年4月24日正式确定中标人。根据贵阳市人民政府网发布《贵阳市生活垃圾焚烧发电BOT特许经营项目中标结果公告》,项目第一中标候选人为创冠环保(中国)有限公司。
2019年2月14日,贵阳市城乡规划局发布公示,审核通过贵阳市生活垃圾焚烧发电项目选址意见书。2019年2月25日,白云区政府发布《贵阳市生活垃圾焚烧发电项目社会稳定风险评估公示(第一次)》。
而在此过程中,该项目的选址一直遭到白云区市民反对,在人民网领导留言板内,有多条关于该项目选址问题的相关留言。2013年7月4日,曾有网友留言称“坚决反对白云区麦架镇马堰村要修建垃圾焚烧发电厂”,要求“选个离市区远点的地方”。
当时,贵阳市政府予以回复,称“项目建设在现有垃圾填埋场内,且项目周边1公里范围内无人居住,已大大超过国家要求的300米距离”,由贵州省环境工程评估中心组织的6位环保专家对工程采取的环保措施给予肯定,认为“将项目建设在已运行多年的垃圾填埋场内,且完全满足国家城市垃圾焚烧厂建设的规范要求,因此选址合理”,省环保厅将就该项目环评审批情况举行听证会,听取更多公众、团体、技术人员对项目的意见,更好地完善项目的设计,并对项目建设工程进行监督。
而在去年2月24日,有网友就“白云区建垃圾焚烧站事宜”在人民网领导留言板留言,询问垃圾焚烧站建设在居民楼两公里范围内是否合规。去年4月5日,又有网友留言称,“坚决反对白云区马堰村比例坝建立垃圾焚烧厂一事,周边住着三十多万居民,垃圾焚烧厂应该远离人口密集区。国家的环保建设我们支持,但是建设生态文明城市更是重中之重,希望政府部门引起高度重视,重新选址。”
贵阳首个垃圾焚烧发电厂已平稳运营近2年
公开资料显示,位于贵阳市花溪区燕楼镇燕楼园区,由贵阳中电环保发电有限公司建设运营的首个垃圾焚烧发电厂,已经平稳运行近2年。去年6月份,贵阳网曾发布该垃圾焚烧发电厂相关报道。
来源:贵阳网
据悉,该垃圾焚烧发电厂占地120亩,建成于2017年12月底。2018年,贵阳市垃圾焚烧发电处置生活垃圾27.3万吨,垃圾焚烧发电1.04亿度。贵阳网当时报道称,厂区内“空气里闻不到异味,也不见‘黑烟滚滚’。环顾四周,不见垃圾的一点踪影。”
根据贵阳网报道,该垃圾焚烧发电厂焚烧炉保持炉膛内温度在850——950℃之间,保证烟气在850℃以上,且滞留时间超过2秒,通过烟气净化系统的处理,排放的烟气中二噁英(焚烧垃圾过程中典型有害气体)浓度低于0.1ngTEQ/Nm3。项目“采用欧盟标准,且优于欧盟标准。”报道称,“二噁英浓度低于0.1ngTEQ/Nm3”相当于“在100个水立方的游泳池里滴上1滴水,就称为0.1纳克。垃圾焚烧处理会产生非常微量级的二噁英,但‘此噁可控不可恐’。”
截至贵阳网报道发稿时间,该垃圾焚烧发电厂运营企业未受到任何环境违法处罚和污染投诉。