2013年9月，习近平总书记在参加河北省委常委班子专题民主生活会时特别指出：“广东、江苏、山东，主要是看怎么凤凰涅槃、腾笼换鸟，看怎么优化产业结构，怎么继续起到领头雁、火车头作用。”11月，习近平在山东考察时强调：“希望山东认真学习贯彻党的十八届三中全会精神，锐意改革，敢创新路，坚决打好转方式调结构攻坚战，切实做好保障和改善民生、创新社会管理这篇大文章，努力在推动科学发展、全面建成小康社会历史进程中走在前列。”

泉林纸业20万吨本色文化纸生产线

言犹在耳。山东牢记总书记嘱托，锐意进取，敢于创新，深化改革，把保护生态环境作为转变发展路径的重要目标，用好科学的政绩考核“指挥棒”，充分发挥环保倒逼机制作用，推动传统产业转型升级，努力实现发展的凤凰涅槃。

展开中国地图，齐鲁大地宛如一只雄鹰，振翅欲飞。作为一个GDP总量超过5.9万亿元的经济体，曾经的传统发展方式正在日益逼近发展潜力的极限。要想“飞”得高又“飞”得好，转方式调结构势在必行。

初春，在位于山东省高唐县的泉林纸业总排水口，走进亲水平台，只见生物指示池内成群的鱼儿来回穿梭，透着绿意的片片睡莲正在水中积蓄着新的力量，远处芦苇荡里不时飞起不知名的水鸟，空气中已能嗅到浓郁的春的气息。

泉林纸业董事长、总经理李洪法指着远处红色字体的大屏幕环境信息公开栏，自豪地告诉记者：“我们的环境信息全公开，包括主要污染物名称、排放标准、即时排放浓度、即时排放流量。你看，现在显示的COD排放浓度为21mg/L，SS为17 mg/L，NH3-N为1.0 mg/L，AOX为0 mg/L，目前，公司草浆造纸环境治理效果优于木浆环保标准。我们准备投资20亿美元，在美国弗吉尼亚州投资建造60万吨能力的麦草制浆造纸工厂，当地政府承诺免费提供土地1000多英亩和在水量损失控制要求范围内的水资源供给等优惠政策，州政府还决定给予企业500万美元奖励。”

曾因“一家造纸厂污染一条河”而人人喊打的草浆造纸，如今竟摇身一变，甩掉落后行业污染“黑帽”，成了美国人争邀的“座上宾”。泉林纸业进军美国，正是山东省把环境保护作为转方式调结构的重要着力点，强化生态环保倒逼作用，实现发展方式凤凰涅槃的一个缩影。

山东省环保厅厅长张波对记者说：“在严格的环保标准倒逼之下，山东造纸行业经历了阵痛和调整，已实现凤凰涅槃，昔日的落后产业，如今变成了美国人的‘香饽饽’。这再一次证明，科学积极地实施环保措施，不仅不会影响经济发展，而且是推动污染行业转方式、调结构的重要手段，在积极治理污染的过程中，一定还会有一批污染企业由丑小鸭变成白天鹅。”

环保倒逼机制的巨大压力，正成为传统产业转型升级的强大推力，正转化为山东发展方式凤凰涅槃的强劲动力。不仅仅是造纸产业，钢铁、水泥、印染等传统产业也焕发出勃勃生机，释放出新的活力。据了解，山东省去年高耗能高污染产业增速降低，装备工业增速超过工业2.5个百分点，提前超额完成淘汰落后产能年度任务。