《国务院关于加快振兴装备制造业的若干意见》（下称《若干意见》），在机床行业引起很大反响。业内人士认为，振兴装备制造业，机床行业这个“先行官”一定要先行，因为振兴装备制造业的16个关键领域，每个领域的振兴都需要大批先进的数控机床来装备，机床行业重任在肩。
 
  机床行业受到鼓舞
 
  中国机床工具工业协会总干事长吴柏林认为，《若干意见》把发展数控装备和数控系统及功能部件作为振兴装备制造业的16个关键领域之一，这对我国机床行业的发展具有重要指导意义。纵观振兴装备制造业的16个关键领域，每个领域的振兴都需要大批先进的数控机床来装备。如发展大型火力发电和核电机组、制造大型化工设备、开发大型海洋运输船舶、研制大型薄板冷热连轧成套设备、发展高速列车、新型地铁和轨道交通车辆等，都需要大批高速、精密、高效和专用数控机床来加工制造。
 
  吴柏林认为，振兴数控机床产业要做好四项工作。一、机床行业要与重点用户密切结合，充分运用依托工程，大力鼓励开发和使用国产首台套高档数控机床。二、集中力量，加强共性和关键技术的攻关，提高自主创新能力。三、加快功能部件生产企业的结构调整，推进功能部件及数控系统的产业化。四、支持鼓励一批骨干企业加强技术改造，实现用数控机床制造数控机床。到“十一五”末，实现高档数控机床主要品种基本立足国内。
 
  桂林机床股份有限公司董事长尹向东认为，数控机床要先行，就必须加快企业的自立创新。为加快自立创新，桂林机床制定了科技与经济结合的创新发展规划；建立了以公司董事长兼任主任的技术中心；开展了广泛的产学研合作；与法国、意大利、日本等国的专家建立了合作关系，进行高速机床、多轴多面龙门式加工中心等产品的联合开发。
 
  上海工具厂有限公司总经理夏斯成认为，公司今年要利用香港上市募集到的资金加快技术改造。一是引进关键设备、扩大数控刀具生产；二是加快对大轧机、铣槽机等关键设备的攻关和改造，重点突破硬质合金数控刀具的研发。
 
  数控机床和关键部件产业化加速
 
  “十五”期间，我国数控机床产业高速发展，国产中低档数控机床得到用户广泛认可，如数控机床、立式加工中心、数控重型机床、数控磨床、数控齿轮机床等。一批我国急需、长期依靠国外进口的高档数控机床的研发取得突破。其代表产品有五轴横梁移动式高速龙门铣削中心、五轴龙门加工中心、五轴车铣中心、五轴立式叶片加工中心、五轴卧式加工中心等。问题的关键是，国产数控机床及关键功能部件和数控系统还没有实现产业化。尽快实现数控机床和关键功能部件的产业化，就要建设一批数控机床和关键功能部件的产业化基地，提高产业的集中度，实现数控机床和关键功能部件的大批量生产。
 
　令人欣喜的是，我国机床行业的有识人士和一批企业的领军人物，已充分认识到这个问题，目前一批数控机床和关键功能部件的产业化基地项目已经启动，这为加快我国数控机床的振兴，加快振兴装备制造业提供了保证。
　　正在建设中的沈阳机床集团数控机床产业园坐落在沈阳经济技术开发区，占地74.3万平方米，建筑面积48万平方米，将是世界上*大的单体机床制造基地。该园区重点发展四大类产品：数控机床、大型装备、成套生产线、机床核心功能部件。主要产品有：大型加工中心、数控铣镗床、车铣中心、车削中心、高精度数控车床、大型数控车床等中高档数控机床。产品达到国内**、具有国际当代水平。数控机床产业园区将实现工艺分工专业化、工艺设备数控化、企业管理信息化、物流控制智能化，该项目已于2004年10月开工，2006年底将完成企业搬迁工作。
 
  沈阳机床集团数控机床产业园通过资源整合形成新的生产能力，实现经济规模突破百亿元、跻身世界机床五强的战略目标。
 
  大连机床集团投资5.4亿元的“数控机床及其关键功能部件改造国债项目”，将新建双D港东区和瓦房店厂区18万平方米建筑。该项目2007年投产后，可年产数控机床3000台，数控系统约10000套、高速主轴4000套等。按照大连机床的总体规划，到“十一五”末，大连机床的加工中心和数控车床年产量都将达万台，年销售收入超百亿元。
 
  此外，桂林机床股份有限公司的数控自动万能铣头产业化基地项目、烟台环球机床附件集团的数控机床功能部件产业化国债项目、呼和浩特众环（集团）有限公司数控机床功能部件生产基地项目、武汉华中数控股份有限公司的数控系统产业化基地项目等项目有的已经完工，有的正在积极建设中。
 
  为了鼓励重点用户使用国产首台套高级型数控机床的高级型数控机床示范工程项目已经启动；鼓励重点用户采用国产数控机床的有关政策将陆续出台。
 
  建议出台实施细则
 
  《国务院关于加快振兴装备制造业的若干意见》公布后，受到了机床行业人士的普遍好评。他们希望有关部门能尽快出台一系列实施细则，尽快落实《若干意见》。
 
  有关人士指出，工业发达国家政府普遍关注本国数控机床产业的发展，纷纷将其列为战略产业，采取各种措施加以支持。如立法、政府采购、限制产品进口、拨款支持科研、优惠税收等。我国支持数控机床产业发展的备项政策远远不够，亟待尽一步加强。
 
  有关人士认为，加快机床行业基础共性技术的研究很有必要，这是振兴数控机床产业的基础。基础共性技术研究包括：数控机床设计理论及设计软件研究、数控机床结构动态优化设计研究、数控机床可靠性研究、高强度切削效率分析、高精度检测及无接触测量技术研究、低耗材与可重构化设计制造技术研究等。
 
  我国原有的机床研究所全都改制成了科技型企业，要想让他们承担这些共性技术的研究几乎不可能，那么怎么办？有关人士建议，可以把这些共性技术研究课题放到大专院校或大型企业集团内，国家在财政上给予大力支持。
 
  有关人士还建议，凡国内能够制造的数控机床，国家就不要再允许其进口，加大扶持和鼓励使用国产机床的力度。对采用国产首台首套高档数控机床的重点用户，国家给予风险补贴等。