善和提高。
2市场经济体制下职业安全管理的前瞻探讨面对我国加入10.社会主义市场经济的新形势和在职业安全管理方面存在的新问,职业安全管理去弊取益,推陈出新。完善法制,强化职责势在必行。这里。主要从以下5个方面进行探讨。
1明确政府机构职业安全健康监管范围原则。以企业做为监管对象。确立职业安全健康主体法律法规地位。划分政府机构的职责范围;职业安全健康监督管理机构各级安全生产监督管理局负责综合监管全面调控企业的职业安全消防安全。劳动卫生车辆交通等全方位的安全工作。及其事故调查处理结案;公安机构负责规范治安防患。调查处理意外伤害事故;消防机构负责规范防火措施。实施火灾扑救。调查处理火灾事故;交警机构负责规范公共交通防患措施。裁决处理公交事故;卫生机构负责规范职业病防治,检查救治职业病;工会组织负责对职业安全健康法规的贯彻执行进行保障监督,维护职工的合法权益。
2健全完善职业安全健康法律法规体系。安全生产法己经九届全国人大常委会第十次会议通过,将于2002年月1日施行,这是我国第1部安全生产综合性法律。其适用范围包容了所有生产经营单即各行各业各类企业,这标志着在我国职业安全健康主体法律地位己经确立。以此为依据修订完善相关的配套法规,取代计划经济体制下沿用的产业部门和综合部门的劳动安全法规势在必行。与此同时,必须健全完善以国家省市县4级安全生产监督管理局为主体的执行体系。
3规范企业单位职业安全健康自我约束机制。企业单位作为社会的细胞和基本单元,必须具备符合职业安全健康保障的技术装备条件,并且能够实现持续保持完好与逐步改善提高企业法人必须具备适应其生产经营范围的职业安全健康资质条件。并取得资质认证;企业单位必须设立配置符合资质的职业安全健康专管机构或专管人员;企业单位必须培育使用符合资质的岗位从业人员。并进行经常性的职业安全健康应知应会宣传教育;企业单位必须依据国家有关法规。健全完善包括安全生产责任制在内的各项职业安全健康管理制度;企业单位必须对职业安全健康管理效果和生产经营现场状况等进行全面控制约束和认真考核。并与劳动者的工资报酬经济利益挂钩。奖优罚劣。直至辞退开除,4倡导发展职业安全健康中介与服务。通过机构改革简政放权简化审批,把己撤销产业部门的行业安全管理职能,以及政府管不了管不好的事情,交由社会团体承办;组建地方性或行业性协会学会。检验测试认定中心职业院所;组织开展咨询信息服务培训业务成果评审。学术交流。管理咨询检测认定调研评价科技开发等中介与服务;按市场经济运作规律,在有序竞争中提高职业安全健康中介与服务的信誉和质量。填补职业安全健康监管工作领域的空白。
有益科学管理与廉政执法。由此。促进职业安全健康价值观全面提位。有效发挥职业安全健康社会化组织体系的整体功能,5加大职业安全健康行政执法的力度。4级职业安全健康监督管理执法队伍实行统着装持证;实行企业单位开办成立注册登记职业安全健康审否决权。职业安全健康条件不达标企业法人不符合资质不经过培训,则工商机构不予注册登记,不发营业执照;赋予各级职业安全健康监管机构在管辖范围内派员随时进入各类企业进行执法检查权,直接对不具备安全生产经营条件的企业单位予以关闭停产整顿和经济处罚权,提出对违法违规酿成不良后果的有关责任人员的处理意,包括提请起诉和行政处分。严把职业安全健康准入关。及时让不具备安全生产经营条件的企业单位退出市场。
3结论我国的职业安全健康监管工作应尽快走上国家立法企业保障政府调控群众监督的新体制新路子上来。以适应国际惯例,*大限度地防止或减少各类事故的发生。有效维护社会稳定,提高我国经济在国际市场上的竞争实力与地位,企业动态良出煤矿使用井无人值讣压风机效果好井下分散移动就近供4替代传统地面集中供风方式山东新汶矿业集团良庄煤矿安装使用移动式井下防爆无人值守压风机,改变煤矿传统的地面集中供风方式为井下分散就近供风。效果明显,传统的地面集中供风方式适合于浅部开采矿井。随着开采深度的,加。供风管路会不断延长,从而降低供风效率。
良庄煤矿是个开采40多年的矿井,在对35水平供风过程中。地面集中供风方式风量管路损耗高达20,全年约有371万的风量损耗在管路上。今年2月份。这个矿安装使用了3台移动式井下无人值守压风机。因设备体积小。无固定基础,所以直接安装于矿井巷道内。由于实现了就近供风。管路损耗仅为4.4.而且该设备节电效果明显,自运行以来。较地面设备每月节电10.25万1评4,仅此项每年节约电费49.2万元。由于设备操作简便。技术先进,属免维护产品,无需人员现场值守,因此减少岗位用工13人,年节约维修和工资费用15万元,