日前，河南信阳印发《信阳市钢铁行业转型发展行动方案（2018—2020年）》。全文如下：

信阳市钢铁行业转型发展行动方案

（2018—2020年）

根据《河南省钢铁行业转型发展行动方案（2018—2020年）》要求和省转型升级发展攻坚战工作推进会议精神，结合我市实际，制定本方案。

一、发展目标

（一）发展现状

信钢公司是国家工业和信息化部2013年第一批公告的符合钢铁行业规范性条件的钢铁企业、2011年第六批公告的符合焦化行业规范性条件的焦化企业，其安全、环保、能源、质量等都取得了国家相关专业机构的认证。

信钢公司区域位置优越，豫南鄂北皖西近300公里区域内无钢铁企业，市场容量大，发展空间广阔；环境容量优势突出，信阳空气质量综合指数多年位居全省前列，信钢公司投资20亿元建设低碳绿色环保项目，实现了超低排放；产业基础雄厚，信钢公司拥有雄厚的人才、技术、管理、装备优势，明港产业集聚区以信钢公司为中心，引进中联、杭氧等十几家国内知名企业，形成了以钢铁产品深加工为主导的钢铁产业集群；交通运输便利，国道G312、G107、京广高速、沪陕高速从信钢公司周边穿过，东邻京广铁路和京港高铁，南接宁西铁路，信钢公司厂区内6条铁路专用联络线与国铁明港站接轨，连云港、日照港等港口的进口矿石、煤炭等原料，可直接通过铁路运输进入信钢封闭货场，长江码头到厂区铁路运费仅为40元；水资源丰富，信阳雨水丰沛，淮河、红石嘴水库、出山店水库等水源多渠道供水。

（二）工作目标

信钢公司通过装备升级、技术提升、结构调整及低碳发展，到2020年实现装备水平和产品档次大幅提升、主要污染物达到超低排放、主要技术指标稳居行业前1/3、产品结构协调、经济效益显著提高，上下游企业深度协同发展，进一步巩固豫南地区规模最大的精品绿色建材、带钢生产基地地位，着力打造鄂北、豫南、皖西地区最具竞争力的精品绿色建材、带钢生产基地。

二、主要任务

信钢公司是信阳市唯一钢铁企业，也是明港产业集聚区核心企业、全市工业龙头企业、河南省重点钢铁企业。我市坚持生态优先、绿色发展，突出生产绿色化、装备大型化、企业智能化、钢材精品化，全力支持信钢公司转型发展。

（一）绿色发展。近年来，信钢公司累计投资21亿元，相继建成了炼钢LD干法除尘、高炉电除尘、烧结球团和焦化脱硫脱硝等配套设施，实现环保监控数据实时达标上传，原燃料货场实现全封闭，实现超低排放。信钢公司聘请专业机构进行环境规划，全面实施“绿色工厂”建设，实现绿色清洁文明生产。2018年信钢公司获得河南省绿色工厂培育单位，力争2019年完成河南省绿色工厂创建工作。

（二）资源循环。信钢公司已构建全系统固、液、气循环资源利用体系。建设60万吨矿渣微粉生产线和50万吨钢渣微粉生产线，实现固体废物全部回收再利用；投资5000余万元建成先进的污水处理系统，实现生产污水零排放；现有主体装备生产过程中产生的煤气、余热、余压、余能全部回收用于发电；5万千瓦高温超高压发电机组及焦炉煤气燃气轮机组发电将于2019年上半年正式投运，届时企业自发电率可达到70%，可以发挥良好的经济效益和社会效益。

（三）企业智能化。信钢公司加快“产业智慧化、智慧产业化”进程，以“少人化、集控化、一键化”为手段，努力实现现场操作室一律集中、运维监测一律远程；进一步优化综合网络化信息系统，在制造、管理、经营和流通领域构建产业链在线服务系统，建设钢铁企业综合信息平台；逐步完善自动测量取样、产品分拣、金属切割、表面缺陷判定、自动浇钢等岗位智能设施建设，并将逐步推进轧钢智能化改造；加强数字信钢建设，公司所有监控、称量、财务、审计、宣传、办公、能源计量基本上实现网络应用。

（四）装备大型化。信钢公司现有4座600立方米炼铁高炉，铁产能为300万吨/年，该高炉炉容及产能于2013年已在国家工业和信息化部备案，2座各45孔4.3米顶装焦炉，焦炭年产能为60万吨。

按照《河南省钢铁行业转型发展行动方案（2018—2020年）》“新上项目装备高炉不低于1000立方米，推动炼钢、炼铁主体装备大型化”、“实行大气污染防治区域以钢定焦，力争2020年炼焦产能与钢铁产能比达到0.4左右”和“有关省辖市政府对本地区钢铁行业转型发展工作负总责，要加强组织领导，结合本地实际，制定钢铁行业转型发展实施方案，落实任务举措”的要求以及国家发改委《产业结构调整指导目录（2011年）本（修正）》第二类限制类第六项第3条规定：“有效容积400立方米以上1200立方米以下炼铁高炉为限制类高炉”，特制定方案：

高炉升级方案：第一步：将现有3座600 立方级炼铁高炉，依次置换为2座1230 立方米高炉，形成1座600立方级高炉+2座1230立方米高炉的布局，其减量产能为：300万-70万+2×114.2万=1.6万吨，实现减量置换的目标；第二步：信钢承接43万吨高炉炼铁产能，与原剩余1座600立方米级高炉产能，同步再置换为1座1230立方米高炉，最终形成3座1230立方米高炉的布局，其减量产能为：300万+43万-114.2万×3=0.4万吨，实现减量置换的目标。

信钢公司在置换升级时，将同步配套煤粉喷吹装置、除尘装置、余压发电装置，实现信钢公司总体上节能减排和减量置换的目标。

焦炉升级方案：信钢公司现有生铁产能300万吨，年需焦炭120万吨，目前信钢已有焦化产能60万吨，还需60万吨焦炭产能才能完全满足生产。鉴于对焦化企业清洁、节能、低碳的行业要求和“实行大气污染防治区域以钢定焦，力争2020年炼焦产能与钢铁产能比达到0.4左右”文件精神以及《产业结构调整指导目录》对炼焦技术及产能要求，信钢公司拟申请配置60万吨炼焦产能，与现有2座4.3米顶装焦炉，置换为一座高效、清洁、环境友好型热回收捣固焦炉，捣固煤饼体积40立方米以上，规模为年产120万吨焦炭（节能效果详见附件）。

1230立方米高炉和120万吨热回收捣固焦炉，满足《产业结构调整指导目录》规定，符合省政府推动钢铁装备大型化、智能化要求，极大提升企业节能降耗水平，促进信钢公司绿色高效协调发展。

（五）产品结构调整。随着国家大规模基建浪潮过后，建材使用量必将呈下降趋势，同时装配式建筑将迅猛发展，钢材加工配送将势在必行。另外，随国内钢材集聚量的增加，废钢资源也将逐年提高，加之越来越严苛的环保要求，矿石用量将呈下降趋势。我市将依托明港产业集聚区积极打造金属制品加工园区，形成废旧车辆拆解及废钢加工→金属冶炼→轧制→带钢深加工→建材加工配送，使信钢公司全部产品实现在园区内深加工。规划筹建一个废旧车辆拆解及50万吨废钢加工基地，改造一条生产线，增加年产100-120万吨带钢，引进汽车轮毂及钢管生产加工企业进园区。

推进信钢公司以生产绿色化为前提、以装备大型化为核心，以企业智能化为助力，以产品结构调整为手段，实现转型发展。严格执行《钢铁行业产能置换实施办法》，认真落实环保减量替代、能源消耗总量和强度“双控”要求，项目全部实现超低排放。使企业实现最优工序平衡，满足生产绿色化、装备大型化、钢材精品化、企业智能化的钢铁产业转型升级发展要求。到2020年，把产品结构调整为年产240万吨带钢、120万吨建材，带钢将全部在园区内深加工；到2021年，建材将全部在园区内加工配送；把明港产业集聚区打造成为以钢铁制造加工、上下游产业链配套完善、主题突出、有特色的工业园区。

三、组织实施

（一）加强组织领导。成立信阳市钢铁产业转型攻坚办公室，负责钢铁产业转型发展全局性研究决策和组织协调。领导小组办公室设市工业和信息化局，主要承担综合、指导、协调、服务等职责，重点负责政策研究与拟定、企业转型工作实施与评估、项目协调与推进、重要信息反映与上报等。

（二）强化配套措施。加强财税支持，积极争取省先进制造业发展专项资金支持信钢公司升级改造，落实政府采购支持节能环保政策、资源综合利用税收优惠政策、节能节水环保专用设备所得税优惠政策；拓宽融资渠道，引导和鼓励社会资本按市场化原则设立和运营产业基金，加大对信钢公司改造升级和产品开发等领域的支持力度。

（三）建立工作台账。2019年第二、三季度做好项目备案审批协调工作，并督促企业做好项目可行性报告和初步设计；第三、四季度督促企业做好项目环评、报建工作、设计工作；第四季度督促企业做好施工招标和前期准备工作；2020年底，督促企业完成1座1230立方米高炉建设投运工作，同步淘汰1座炼铁600立方级高炉；此后10个月内，督促企业再有序置换1座1230立方米炉，淘汰2座600立方米级高炉，形成2座1230立方米高炉、1座600立方级高炉的布局。配置43万吨高炉炼铁产能后，信钢公司再置换1座1230立方米高炉，淘汰1座600立方级高炉，最终形成3座1230立方米高炉的布局。高炉淘汰置换期间，同步完成年产120万吨捣固焦焦炉建设工作，并淘汰原60万吨焦炉。

附件：信钢公司使用自产焦炭与外购焦炭能耗情况对比表

附件

信钢公司使用自产焦炭与外购焦炭能耗情况对比表

以信钢公司年产300万吨铁产量计，全使用外购焦和全使用自产焦能耗计算对比如下：

一、全部使用外购焦炭所发生的能耗：

1、高炉焦比：390Kg/tFe，焦沫5%，水份7%，途耗1%

全年需外购焦炭：300×0.39×（1+5%+7%+1%）=132.21（万吨）

折合标煤：132.21×0.9714=128.43（万吨标准煤）

2、高炉TRT发电：按吨铁发电25KWh计算：300×25=7500（万KWh）

折合标煤：7500×1.229=9217（吨标准煤）=0.9217（万吨标准煤）

冲减后全年消耗焦对应的能耗：128.43-0.9217=127.51（万吨标准煤）

二、全部使用自产干熄焦所发生的能耗：

1、高炉焦比：355Kg/tFe，焦沫2%，水份0.5%

全年需自产焦炭：300×0.355×（1+0.5%+2%）=109.16（万吨）

折合标煤：109.16×0.9714= 106.04（万吨标准煤）

2、高炉TRT发电：按吨铁发电25.9KWh计算：300×25.9=7770（万KWh）

折合标煤：7770×1.229=9549（吨标准煤）=0.9549（万吨标准煤）

3、热回收发电+干熄焦发电：按吨焦发电1100KWh计算：

109.16×1100=120076（万KWh）

折合标煤：120076×1.229=147573（吨标准煤）=14.76（万吨标准煤）

冲减后全年消耗焦对应的能耗：106.04-0.9549-14.76=90.33（万吨标准煤）

三、信钢年产300万吨铁比较分析：

1、全部使用外购焦，比全部使用自产焦多消耗焦炭：

132.21-109.16=23.05（万吨）

2、全部使用外购焦，比全部使用自产焦多耗能：

127.51-90.33=37.18（万吨标准煤）