继2019年4月10日住房与城乡建设部正式发布《海绵城市建设评价标准》后，各试点城市也在纷纷梳理和发布适应各地当地特色的的具体建设指南和导则，今天我们为大家发布的是《上海市建设项目设计文件海绵专篇（章）编制深度（试行）》。

附件

上海市建设项目设计文件

海绵专篇（章）编制深度（试行）

前言

为积极推进上海市海绵城市建设工作，结合当前上海市建筑工程、市政工程和水利工程设计深度要求，制定上海市建设项目设计文件海绵专篇（章）编制深度（试行）。

本编制深度（试行）提出了建筑与小区类（水务厂/站类）、道路类、广场和公园绿地类、城市水系类等建设项目海绵城市建设设计内容，明确了设计说明、设计图纸、计算书等方面要求，以便指导相关建设管理、设计单位等开展建设项目设计文件海绵专篇（章）编制工作。

本编制深度（试行）由上海市城乡建设和管理委员会组织编制，由上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司负责具体技术内容解释。执行过程中如有意见或建议，请将相关资料寄送上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司（地址：上海市中山北二路901号，邮编：200092），以便今后修订时参考。

主管单位：上海市住房和城乡建设管理委员会

编制单位：上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司

华东建筑设计研究院有限公司

上海建筑设计研究院有限公司

上海市园林设计研究总院有限公司

上海市水利工程设计研究院有限公司

上海市城市建设设计研究总院（集团）有限公司

1 总则

1.0.1为推进上海市生态文明建设，加强对上海市建设项目海绵专篇（章）设计文件编制工作的管理，保证工程项目海绵相关设计文件的可靠性和完整性，制定本编制深度（试行）。

1.0.2本编制深度（试行）适用于上海市新建、改建及扩建的建筑与小区类、道路类、广场和公园绿地类、城市水系类项目海绵专篇（章）设计文件的编制；水务厂/站类项目可参考建筑与小区类执行。

1.0.3本编制深度（试行）是对国家《市政公用工程设计文件编制深度规定》、《建筑工程设计文件编制深度规定》、《水利水电工程可行性研究报告编制规程》和《水利水电工程初步设计报告编制规程》中体现海绵城市建设理念的项目设计内容的补充，工程项目海绵相关设计文件的编制，应符合国家和上海市有关法律法规和标准的规定，其中工程建设强制性标准应严格执行。

1.0.4海绵城市建设应坚持规划引领、生态优先、安全为重、因地制宜和统筹建设的原则，注重对河流、湖泊、湿地、坑塘和沟渠等城市原有生态系统的保护和修复。

1.0.5海绵城市建设应以城市总体规划和海绵城市规划为主要依据，与城镇排水防涝、河道水系、道路交通、城市绿地和环境保护等专项规划和设计相协调。

1.0.6海绵城市建设需规划、建筑、风景园林、道路、排水、水利、环境、生态等专业相互配合、相互协调，各系统建设指标应符合国家和上海市海绵城市相关规定，并应达到规划确定的海绵城市建设标准。

1.0.7海绵城市建设应统筹考虑工程可行性和综合效益，制定经济合理的方案，优选简单、低成本的源头减排设施，应合理规划径流排放路径，注重绿灰结合。

1.0.8海绵设施应采取保障公众安全的防护措施，不得对建筑、绿地、道路造成负面影响，并应根据需要设置警示标志。

1.0.9本规定提出的设计文件编制深度属基本要求，不影响业主及相关设计项目合同提出的其他要求。根据项目类型和规模，设计文件的内容可适当增减或合并，投标项目的设计文件内容可按标书的要求编制。

2 建筑与小区类项目

2.1 方案设计文件编制深度

2.1.1用地面积大于2万m2或有海绵城市示范要求的项目，方案设计成果应包括以下内容：

1项目方案设计海绵专篇（章）。

2项目方案设计海绵部分图纸。

2.1.2用地面积大于2万m2或有海绵城市示范要求的项目，方案设计海绵专篇（章）大纲与深度，应符合下列规定：

1需求分析和建设规模

（1）新建项目应根据上位规划（各区海绵城市建设规划或重点区域海绵城市建设规划）、上海市相关建设标准和土地出让合同的相关要求，确定项目海绵城市建设目标，主要包括年径流总量控制率、雨水管渠设计重现期、内涝防治设计重现期、年径流污染控制率等；并根据资料调查，分析项目周边水环境现状、场地现状、周边市政排水管网情况等建设条件。

（2）改建、扩建项目应分析历史积水点问题、场地排水管网问题（包括竖向问题）、径流污染问题、周边客水汇入问题、道路交通问题、景观现状问题、公共设施完善问题、业主建设需求等项目海绵城市建设需求，结合上位规划（各区海绵城市建设规划或重点区域海绵城市建设规划）和上海市相关建设标准要求，确定项目海绵城市建设目标。

2工程设计方案

应根据海绵城市建设要求，优化项目布局方案和场地竖向，划分汇水分区，绘制场地雨水组织示意图，分析下垫面并计算降雨径流量，对两个或两个以上的海绵城市建设技术方案进行比选论证后，提出推荐方案，技术方案的比选内容主要包括：技术是否绿色优先、技术的可靠程度、投资规模、实施难易、运维繁简等。

推荐方案的设计计算和达标分析应包括下列内容：

（1）包括但不限于综合径流系数和达到工程建设目标所需调蓄容积计算等。

（2）当雨水回用时，还应包括回收雨水量与用水量平衡计算。

（3）结合区域排水规划进行整体分析，包括对现有（改建工程）雨水管管径是否有影响和调整的需求。

（4）海绵设施的类型、规模和必要的设计参数，并进行所有指标的达标分析和计算验证，可通过模型模拟等手段评估目标的可达性。

（5）有监测要求的项目应提供海绵城市监测方案和设施选型。

2.1.3 方案设计附图与深度，应符合下列规定：

1下垫面分析图：应包括建筑屋面（绿色屋顶或硬质）、道路（透水或硬质）、场地（透水或硬质）、绿化、水面等下垫面平面分布图，并提供下垫面面积汇总表。

2汇水分区图：应包括汇水分区编号、汇水分区线、场地标高、汇水流向、汇水分区低点和高点标高、汇水分区计算表（含各设施消纳水量和径流污染控制率，具体可参照附录A）等。

3海绵设施平面布置图：应包括地上海绵设施、地下构筑物、调蓄设施、末端集中排口等，并提供海绵设施计算表。

4排水管网图：应包括雨污水管网主要控制点标高、海绵设施排水口控制节点标高、雨污水排出口接入市政排水检查井位置和标高等。

5主要海绵设施结构（包括透水铺装）剖面示意图。

6景观种植方案应提供植物布置总图。

7有监测要求的项目应提供监测设施布局图。

2.1.4用地面积小于2万m2且无海绵城市示范要求的项目，方案设计阶段宜提供海绵专篇（章），其大纲和深度可符合下列规定：

1需求分析和建设规模

应根据上位规划（各区海绵城市建设规划或重点区域海绵城市建设规划）、上海市相关建设标准和土地出让合同的相关要求，确定项目海绵城市建设目标，主要包括年径流总量控制率、雨水管渠设计重现期、年径流污染控制率等；并根据资料调查，分析项目周边水环境现状、场地现状、周边市政排水管网情况等建设条件。

2工程设计方案

应根据海绵城市建设要求，优化项目布局方案和场地竖向，划分汇水分区，分析下垫面并计算降雨径流量。

设计计算和达标分析应包括下列内容：

（1）包括但不限于综合径流系数和达到工程建设目标所需调蓄容积。

（2）当雨水回用时，还应包括回收雨水量与用水量平衡计算；

（3）提供所有指标的达标分析和计算验证。

3 图纸表达

建筑总平面图应包含海绵设施分布和面积、竖向标高等。

2.2施工图设计文件编制深度

2.2.1施工图设计成果应包括施工图设计图纸。

2.2.2用地面积大于2万m2且有海绵城市示范要求的项目，施工图设计图纸与深度，应符合下列规定：

1设计和施工说明（海绵专篇）应包括以下内容：

（1）项目概况、市政概况、工程范围、设计内容；

（2）方案阶段评审意见或可行性研究批复文件、设计依据、采用的规范及标准；

（3）施工图设计对上一阶段设计文件（方案设计或初步设计）进行调整和修改的内容概述；

（4）海绵城市建设目标：年径流总量控制率、雨水管渠设计重现期、内涝防治设计重现期、年径流污染控制率等；

（5）海绵设施设计参数选取、计算公式与计算方法选择；

（6）设计目标达标分析；

（7）海绵设施量统计表；

（8）海绵设施材料、设备要求等；

（9）图例、材料表、监测设施安装说明（视项目需求而定）；

（10）施工要求；

（11）其他相关事项说明。

2汇水分区图应标明汇水分区编号、汇水分区线、雨水收集范围线、场地标高、汇水流向、汇水分区低点和高点标高、雨水排出口位置和标高等。

3海绵设施平面布置图应包括设施种类、规模、位置及地面标高、坡向等。

4海绵设施定位坐标与定位尺寸图。

5场地竖向设计图应标注附属绿地的坡度等高线，地下建筑户外出入口挡水设施的高度、室内外正负零高差、内部场平高出相邻城市道路高度；海绵设施进水口标高和汇水面标高及坡度。

6排水管网平面图应标明雨水口、检查井和雨水调蓄池位置（坐标），雨水排水管线的布置、排水方向、管径、标高和坡度，设计管内底标高、设施溢流口位置和标高，溢流管的标高和坡度，连接各海绵设施排水管或溢流管的干管、支管坡度、坡向、尺寸和标高，监测设施布置点位，场地排水管线与市政雨水管网的接驳口位置、管径和标高等。

7排水管网高程表应包含坐标点、地面高程、井底高程、排水坡向、坡度等内容。

8海绵设施详图应标明各海绵设施的调蓄深度、各结构层厚度、种植植被要求、种植介质要求、材料说明、溢流设施进出水标高。

9透水路面结构设计图或透水铺装做法详图。

10检查井、雨水口等排水设施详图。

11雨水回用设施的处理详图、回用流程、出水水质标准等。

12地下建筑顶板结构梁平面图（视项目需求而定）。

13景观种植图和苗木种植表。

2.2.3用地面积小于2万m2且无海绵城市示范要求的项目，施工图设计图纸与深度，宜符合下列规定：

1设计和施工说明（海绵专篇）应包括以下内容：

（1）项目概况、市政概况、工程范围、设计内容；

（2）可行性研究批复文件、设计依据、采用的规范和标准；

（3）海绵城市建设目标：年径流总量控制率、年径流污染控制率；

（4）设计目标达标分析；

（5）海绵设施量统计表；

（6）海绵设施材料、设备要求等；

（7）施工要求；

（8）其他相关事项说明。

2建筑总平面图中应标明海绵设施分布及面积、竖向标高等。

3给排水总体应标明雨水口、检查井及雨水调蓄池位置，雨水排水管线的布置、排水方向、标高和坡度，设施溢流口位置和标高等。

4海绵设施详图应标明各海绵设施的调蓄深度、种植植被要求、材料说明、溢流设施进出水标高等。

3 道路类项目

3.1 可行性研究文件编制深度

3.1.1道路类项目可行性研究成果，应包括以下内容：

1项目可行性研究报告海绵专篇（章）。

2项目可行性研究报告附图海绵部分图纸。

3.1.2可行性研究应提供海绵专篇（章）的大纲与深度，应符合下列规定：

1需求分析和建设规模

（1）新建项目应根据上位规划（各区海绵城市建设规划或者重点区域海绵城市建设规划）和上海市相关建设标准要求，确定项目海绵城市建设目标，主要包括年径流总量控制率、雨水管渠设计重现期、年径流污染控制率等；并根据资料调查，分析项目场地现状、周边道路交通现状、周边绿地现状、周边市政排水管网现状等。

（2）改建、扩建项目应分析历史积水点问题、道路排水管网问题、径流污染问题、道路交通问题、景观现状问题、公共设施完善问题、业主建设需求等，结合上位规划（各区海绵城市建设规划或重点区域海绵城市建设规划）和上海市相关建设标准要求，确定海绵城市建设目标。

2工程设计方案

应根据海绵城市建设要求，划分汇水分区，分析下垫面和控制目标所需调蓄容积，因地制宜确定技术路线。推荐方案的设计计算和达标分析，应包括下列内容：

（1）包括但不限于综合径流系数、达到工程建设目标所需调蓄容积等；

（2）当雨水回用时，还应包括回收雨水量与用水量平衡计算；

（3）提供所有指标的达标分析和计算验证，可通过模型模拟等手段评估目标的可达性；

（4）有监测要求的项目应提供海绵设施监测方案。

3.1.3可行性研究报告附图与深度，应符合下列规定：

1下垫面分析图：应包括道路横断面图，并提供下垫面（机动车道、机非绿化分隔带、非机动车道、人行道、中央绿化分隔带、红线外绿地）等的面积汇总表，并标注是否采用透水铺装。

2汇水分区图：应包括汇水分区线、各类下垫面标高、汇水流向、汇水分区计算表等。

3海绵设施布置总平面图：应包括透水铺装、地上海绵设施、地下调蓄净化设施等，并提供海绵设施计算表。

4排水管网图：应包括雨污水管网主要控制点标高、海绵设施排水口控制节点标高、市政排水管道及其附属构筑物标高等。

5重要景观节点效果图、设计方案图。

6其它建设内容设计方案图。

3.2 初步设计文件编制深度

3.2.1道路类项目初步设计成果，应包含下列内容：

1初步设计说明书海绵专篇（章）。

2初步设计图纸海绵部分图纸。

3.2.2初步设计说明书海绵专篇（章）大纲与深度，应符合下列规定：

1需求分析和建设规模

（1）新建项目应根据可行性研究报告及批复文件的规定，确定项目海绵城市建设目标，主要包括年径流总量控制率、雨水管渠设计重现期、年径流污染控制率等；并根据资料调查，分析道路汇流范围、新建排水管网与既有排水设施或受纳水体水位的高程关系。

（2）改建、扩建项目应分析历史积水点问题、复核场地排水管网排水能力、场地径流污染问题、周边客水汇入问题现状和成因、道路交通和景观现状、公共设施完善和业主建设需求等，结合可行性研究报告及批复文件的规定，确定海绵城市建设目标。

2工程设计方案

应根据海绵城市建设要求，结合道路断面设计，优化项目布局方案和场地竖向，划分汇水分区，分析下垫面并计算降雨径流量，两个或两个以上的海绵城市建设技术方案进行比选论证后，提出推荐方案，技术方案的比选内容主要包括：技术是否绿色优先、技术的可靠程度、投资规模、实施难易、运维繁简等。

设计计算和达标分析，应包括下列内容：

（1）列表计算各汇水分区径流总量控制率、径流污染控制率、外围客水汇入量（含各设施消纳水量和径流污染控制率，具体可参照附录A）；提供所有控制指标的达标分析和计算验证结果；雨水回用方案和雨水回用量计算；

（2）海绵设施重要节点说明；

（3）透水铺装设计要求；

（4）植物选型和种植要求；

（5）海绵设施维护管理要求；

（6）有监测要求的项目应提供海绵设施监测方案和设施选型。

3.2.3初步设计图纸与深度，应符合下列规定：

1下垫面分析图应包括各类下垫面（机动车道、机非绿化分隔带、非机动车道、人行道、中央绿化分隔带、红线外绿地）的分布图，并提供下垫面面积汇总表。

2汇水分区图应包括汇水分区线、雨水收集范围线、各下垫面坡度标高等。

3海绵设施平面布置图应包括透水铺装、地上海绵设施、地下调蓄净化设施等。

4排水管网图应包括雨污水管网主要控制点标高、海绵设施排水口控制节点标高、市政排水管道及其附属构筑物标高等。

5海绵设施竖向标高与道路、场地、绿地等标高关系。

6典型道路横断面图。

7主要海绵设施（包括透水铺装）结构剖面示意图。

8景观种植方案和种植物选配。

9有监测要求的项目应提供监测设施选型。