日前，佛山印发《乐平镇工业企业挥发性有机物（VOCs）排放总量前置申请办理指引》。全文如下：

乐平镇工业企业挥发性有机物（VOCs）排放总量前置申请办理指引

根据文件要求，对排放VOCs的企业，要做到“点对点”总量调剂，落实新建、改建（技改）、扩建项目VOCs排放总量指标的来源，确保区域内工业企业VOCs排放的总量控制，办理指引如下——

一、情况一：审批权下放到镇街且新增VOCs排放量<1吨/年的建设项目，环评报告文件由镇街审批；情况二：其他项目（包括审批权下放到镇街但新增VOCs排放量≥1吨/年的建设项目、以及区批项目），环评报告文件均由区局审批。

二、上述项目VOCs排放量均由镇街环保局进行划拨，VOCs排放量由有组织和无组织排放两部分组成，企业向镇街环保局申请VOCs排放总量划拨时，以“××吨/年（其中有组织排放部分××吨/年，无组织排放部分××吨/年）”方式表述，并应当按照有关技术规范尽可能减少VOCs的无组织排放。

三、总量前置原则：（一）对①涂料油墨颜料制造业等排放VOCs的生产型行业，②皮革与皮鞋制造业、③人造板制造业、④家具及其他工业涂装业、⑤印刷业、⑥塑料制品业、⑦集装箱制造业、⑧汽车制造与船舶制造业等排放VOCs的使用型行业实行VOCs排放“点对点”总量调剂，以上行业企业在建设项目环境影响评价文件报批时，凡新增VOCs排放量必须先取得总量指标，方能进行环评报告文件的报批，无VOCs总量指标来源的建设项目窗口一律不予受理。（二）其他行业新增VOCs排放量≥0.3吨/年时，在建设项目环境影响评价文件报批时，必须先取得总量指标，方能进行环评报告文件的报批，无VOCs总量指标来源的建设项目窗口一律不予受理。（至于新增VOCs排放量<0.3吨/年的项目是否先取得总量指标方能进行环评报告文件的报批，以环保局对具体项目的要求为准。）

四、有机废气VOCs总量申请提交资料：

1、申请函一：有机废气VOCs总量申请函

2、附件一：建设项目挥发性有机污染物排放总量分配申请表（可下载）

3、附件二：项目所在位置的卫星四至图，标示项目周边情况，与环评报告表附图要求一致（自行准备）

4、附件三：项目周边敏感点图，半径范围2.5km内，与环评报告表附图要求一致（自行准备）

注：有机废气VOCs总量申请函可参考以下内容：

关于XX有限公司建设项目的有机废气VOCs总量申请函

乐平镇环境保护局：

XX有限公司位于（建设地址），占地面积XX平方米，建筑面积XX平方米，项目投资XX万元，其中环保投资XX万元，主要从事XX，年产XX（建设内容）XX吨。

项目使用XX（有机原辅材料名称），在XX工序产生有机废气VOCs，经处理后，排放量为XX（例，0.06）吨/年，其中有组织排放XX（例，0.04）吨/年，无组织排放XX（例，0.02）吨/年。根据总量前置及“减二増一”的要求，向镇环保局申请0.12吨/年（注，申请量为总排放量的两倍，且保留小数点后2位有效数字）。

望批准

申请单位（盖章）：XX公司

年 月 日