近日，哈尔滨市发改委与国开行黑龙江分行联合下发《关于实施2020年哈尔滨市“稳投资补短板”融资专项工作的通知》，建立了“稳投资补短板”融资专项工作机制。

根据《通知》，国开行黑龙江分行专门安排总量300亿元的资金规模，专项用于支持哈市稳投资补短板，强化开发性金融对哈市“省百大项目”、市重点产业项目及基础设施和补短板项目建设的资金支持，确保哈市有效投资平稳增长，促进全市经济社会平稳健康发展，为打赢疫情防控阻击战提供保障。

重大基础设施项目包括哈尔滨新区重大基础性工程项目，铁路、公路、机场、轨道交通、综合客运枢纽等重大交通基础设施项目，供水、电力、燃气、热力及生活污水、垃圾处理、城市停车场等市政基础设施项目，5G网络、大数据等新型基础设施项目。

详情如下：

哈尔滨市发展和改革委员会 国家开发银行黑龙江省分行关于实施2020年哈尔滨市“稳投资补短板”融资专项工作的通知

各区、县（市）人民政府，市直有关部门，有关企业：

为贯彻落实党中央国务院、省委省政府和市委市政府关于加快推动企业复工复产的决策部署，根据《黑龙江省人民政府关于印发加强金融支持企业复工复产纾难解困若干措施的通知》要求，用足用好国家和省相继出台的金融支持政策，促进稳投资、稳就业，加大金融机构对重点领域精准支持，强化省百大项目、市重点产业项目及基础设施和补短板重大项目要素保障，进一步打通资金链、畅通微循环、疏通堵点，加强全市发展改革系统和开发性金融机构的政策沟通、项目对接、信息共享，市发改委和国家开发银行黑龙江省分行（以下简称“国开行黑龙江分行”）共同开展“稳投资补短板”融资专项工作，现将有关事宜通知如下：

一、总体要求

充分发挥开发性金融在关键时期、重点领域、薄弱环节对我市省百大项目、市重点产业项目等重大项目的支撑引领作用，坚持抗击疫情和经济发展“两手抓”，全力促复产稳投资补短板。国开行黑龙江分行专门安排总量300亿元的规模，专项用于支持稳投资补短板，保障我市2020年开工、续建和保投产的省百大项目、市重点产业项目及基础设施和补短板项目建设，确保我市有效投资平稳增长，促进全市经济社会平稳健康发展，为打赢疫情防控阻击战提供坚实保障。

二、项目库管理

市发改委与国开行黑龙江分行在哈尔滨市“省百大项目”和哈尔滨市重点产业项目的基础上，对于符合融资投向和贷款条件的项目已建立了项目储备库，对于融资条件成熟的项目列入评审计划。项目储备库采取动态管理，对于符合支持范围且有融资需求的项目可补充申报，市发改委将会同国开行黑龙江分行对报送项目进行联合审核，满足条件的可纳入项目储备库管理。

三、项目范围

对纳入以下范围的重大项目，可以申请“稳投资补短板”融资专项支持。

（一）重点领域补短板项目。一是医院、妇幼保健站、老年养护中心等民生领域项目。二是水环境治理、生态修复、河道水系综合整治等生态环保项目。三是老旧小区改造项目，以及在不新增地方政府隐性债务的前提下，已列入国家年度棚改计划的必要的棚户区改造项目。四是土地综合整治、乡村人居环境整治、现代农业设施、农村公共卫生体系建设等乡村振兴项目。

（二）重大基础设施项目。一是哈尔滨新区重大基础性工程项目。二是铁路、公路、机场、轨道交通、综合客运枢纽等重大交通基础设施项目（含融资再安排）。三是供水、电力、燃气、热力及生活污水、垃圾处理、城市停车场等市政基础设施项目。四是5G网络、大数据等新型基础设施项目。

（三）重点产业项目。一是绿色农产品深加工、先进装备制造、现代生物医药、特色文化和旅游、信息、新材料、金融、现代物流等“4+4”现代产业体系重点项目以及产业园区建设。二是国家自主创新示范区、产城融合、新技术新产业、千亿产业链群以及军民融合产业等领域项目。

（四）区域协调发展和对外开放项目。哈长城市群、哈大一体化、“一带一路”、企业“走出去”等领域项目。

（五）纳入重点疫情防控企业名单的企业，其他符合应急专项融资支持条件的领域。

四、政策支持

深入贯彻落实投资领域“放管服”改革要求，按照便利度、满意度“双提升”要求，对于纳入“稳投资补短板”融资专项支持的项目，在服务团队、审批流程、贷款规模、授信条件及融资利率上提供专项政策支持。

（一）服务团队。国开行黑龙江分行成立专项工作领导小组，针对哈尔滨市项目设立6个专项工作推进小组，分别对口新区、城建和产业项目，主动下沉服务，上门精准对接。对于省百大项目、市重点产业项目等重大项目，成立总分行联合服务团队，确保项目融资需求得到及时响应。

（二）审批流程。开辟优先审批、急事急办、减费让利绿色通道，优先开展项目入库、客户准入、信用评级等内部工作流程,通过“一事一议”等方式加快授信审批进度，提升工作效率。

（三）贷款规模。对“稳投资补短板”融资项目，在贷款规模上给予专项保障，优先满足符合授信和发放贷款条件的项目资金需求。

（四）授信条件。对“稳投资补短板”融资项目，在准入要求、信用结构等方面给予政策允许内最优条件支持。

（五）融资利率。对于纳入“稳投资补短板”融资专项支持的企业和项目，在国开行总行政策范围内给予最优惠利率支持，帮助企业和项目单位解决资金需求。

（六）申报方式。手机登录市发改委微信公众号或登录市发改委门户网站查看通知，均可下载《哈尔滨市重点建设项目融资需求表》，按要求填写相关信息后发送至电子邮箱：cjc4152@126.com。

联系人：

市发改委 王春杰 联系电话：15146966202

国开行黑龙江分行郭海洋 联系电话：18845109901

哈尔滨市发展和改革委员会 国家开发银行黑龙江省分行

2020年3月27日