日前，湖南发布第二批PPP项目清单。第二批PPP项目共80个，涉及污水处理、垃圾焚烧发电等环保项目。

关于发布全省第二批PPP项目清单有关事项的通知

湘发改投资〔2019〕295号

各市州发改委：

按照党中央、国务院关于稳投资等“六稳”工作部署，同时继续贯彻落实党中央国务院、省委省政府防范化解政府性债务有关要求，根据我委《关于进一步加强传统基础设施领域PPP项目规范管理的通知》（湘发改投资[2018]771号）部署，拟对去年公布的PPP项目清单实施动态管理，新增一批程序合规、不新增政府债务风险的PPP项目入库，同时及时清理退出不符合要求项目。现就有关事项通知如下。

一、严控政府债务风险

1、贯彻落实党中央国务院、省委省政府关于防范化解地方政府债务风险的决策部署，严格遵循相关文件精神和要求，严禁以PPP项目名义变相举债、违规融资。坚持量力而行，严禁超出地方财政承受能力实施PPP项目，不得新增地方政府债务负担。

2、各地应严格执行我省PPP项目负面清单管理的要求，新增项目不得有负面清单所述情形，严禁擅自扩大PPP适用范围。

二、发布第二批项目清单

1、经对全省PPP项目新一轮集中清理和规范整改，现将全省第二批PPP项目清单（共80个项目，见附件）予以发布。发布的两批PPP项目清单，作为PPP项目培育、推进前期工作和后续实施的依据和参考。实施过程中，各地应严格按照国家有关规定认真履行前期工作各项程序，加强与财政部门的衔接，规范开展实施方案评审、物有所值评价和财政承受能力论证等有关工作，合法合规、规范有序推进项目实施。PPP项目实施不得以任何方式承诺回购社会资本方的投资本金，不得以任何方式承担社会资本方的投资本金损失，不得以任何方式向社会资本方承诺最低收益。

2、对已签约并开工建设但不在清单内的项目，各地应加强与财政部门的沟通衔接，针对存在的问题进行规范整改，防范出现政府违约失信风险、造成社会稳定影响，切实维护各方合法权益。

三、项目清单动态管理

按照有关规定，全省PPP项目清单继续实施动态管理。根据项目落地实施情况，及时清理退出不符合要求项目；符合要求的新申报项目，严格审核后可动态补充入库。

湖南省发展和改革委员会

2019年4月28日