甘肃省产权交易所股份有限公司受临夏市住房和城乡建设局委托，对临夏生活垃圾焚烧发电PPP项目的社会资本进行资格预审，欢迎符合资格要求的社会资本参加本次资格预审。

实施方案已由临夏市人民政府以临市府发[2019]118号文批准通过，并且已通过了物有所值评价及财政承受能力的论证。项目已具备招标条件。

一、资格预审文件编号：LXZC 2019-458

二、资格预审文件内容：

1.项目概况

1.1项目名称：临夏生活垃圾焚烧发电PPP项目

1.2项目地点：甘肃省临夏市

1.3建设内容：

项目拟新建生活垃圾焚烧发电厂，总处理垃圾量1200t/d，其中一期工程处理垃圾量为800t/d，二期增加至总处理量为1200t/d。机炉配置：一期工程配置2台400t/d机械炉排焚烧炉+1台12MW抽汽凝汽式汽轮发电机组；二期工程配置1台 400t/d机械炉排焚烧炉+1台6MW抽汽凝汽式汽轮发电机组。

1.4项目投资：

临夏生活垃圾焚烧发电PPP项目工程估算总投资为62190.60万元，其中建设投资59184.97万元，铺底流动资金91.05万元,建设期利息2914.58万元。

2.合作模式

2.1PPP合作期：30年，分为建设期和运营期两个阶段。其中建设期2.5年，运营期27.5年。

2.2PPP 合作模式：本项目属于新建项目，根据项目实际情况，拟采用DBFOT(设计一建设一融资一运营一移交)的PPP 运作模式。项目公司负责本项目的投资、建设、运营、维护、移交等工作。

三、申请人资格要求

1.主体资格

1.1符合《政府采购法》第二十二条规定，提供《政府采购法实施条例》第十七条规定资料。

1.2具有独立承担民事责任的能力：提供法人或其他组织的《营业执照》等证明文件，或自然人身份证明；

1.3具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供财务状况报告材料；

1.4具有履行合同所必须的设备和专业技术能力：提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；

1.5具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；

1.6参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有违法违规记录：提供参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；

1.7未被信用中国网站（.cn）、中国政府采购网（.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；

1.8法律、行政法规规定的其他条件：提供有关证明材料。申请人应符合《关于印发政府和社会资本合作模式操作指南（试行）的通知》（财金〔2014〕113 号）中第二条规定：“本指南所称社会资本是指已建立现代企业制度的境内外企业法人，但不包括本级政府所属融资平台公司及其他控股国有企业。”

2.财务状况

投标人商业信誉良好。财务会计资料无虚假记载、银行和税务信用评价系统或企业信用系统中无不良记录，且未被省级及以上主管部门取消投标资格或禁止进入建设市场且处罚期未满的；

2.1（投标人近3年（2016年-2018年）年度财务报告应当经具有法定资格的审计机构出具，财务状况良好，未出现亏损，没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态、无重大不良资产或不良投资项目；

2.2投标人应提供不少于6.2亿元人民币的银行授信或融资担保证明。

2.3本项目不接受联合体。

四、资格预审办法

1、本次资格预审采用“合格制”。

2、申请人提交资格预审申请文件后，由采购人依法组成评审小组对申请人提交的资格预审申请文件进行审核。满足申请人资格要求并通过符合性审查的申请人，方可参与本项目后续采购活动。

3、项目通过资格预审的社会资本不足3家的，项目实施机构应当在调整资格预审公告内容后重新组织资格预审；项目经重新资格预审后合格社会资本仍不够3家的，依法变更采购方式。

五、资格预审文件的获取和提交

1、资格预审文件获取时间及方式

1.1时间：2019年 09月 29 日0:00:00 至 2019年 10月 11日23:59:59。

1.2方式：登录临夏州公共资源交易中心网站免费下载。

1.3网址：临夏州公共资源交易中心网站。

2、资格预审申请文件的递交时间及地点：

2.1递交截止时间：2019 年10月24日09 时 00 分（北京时间，逾期不予受理）

2.2递交地点：临夏州公共资源交易中心第2开标厅。

2、资格预审须知

为了规范交易平台的业务流程以及给用户提供方便快捷的服务，凡是拟参与甘肃省公共资源交易活动的供应商需先在甘肃省公共资源交易网上注册，注册成功后采用“用户名+密码+验证码”的方式或者办理CA数字证书方式登录系统，选择拟参与项目标段包进行投标登记（投标人应准确登记投标人名称、地址、联系人、联系电话等相关信息，如登记信息有误，对其产生的不利因素由投标人自行承担），登记后免费下载资格预审文件。（具体流程详见《甘肃省公共资源交易网》或《临夏州公共资源交易网》最上端“办事指南”）

六、发布公告的媒介

本次资格预审公告同时在甘肃政府采购网、临夏州公共资源交易中心网、甘肃省产权交易所网站发布。

七、联系人及联系方式

采购单位：临夏市住房和城乡建设局

联 系 人：苏迪

联系电话：15809300666

联系地址：临夏回族自治州临夏市建设大厦6楼

代理机构：甘肃省产权交易所股份有限公司

联 系 人： 韩啸 赵斌

联系电话：1811498699 18152117172

联系地址：兰州市城关区张掖路87号中广商务大厦8F

甘肃省产权交易所股份有限公司

二零一九年九月二十九日