11月10日上午，烟台市套子湾污水处理厂三期新建PPP项目签约仪式在东山宾馆隆重举行。仪式现场，烟台市城管局与北京首创集团公司签订《烟台市套子湾污水处理厂三期新建PPP项目合同》。

2020年是全国污水处理三年提质增效关键之年，为努力实现水质提升、成本下降的运营管理目标，与国内有投资实力和先进运营管理经验企业在专业运营、资本运作、水务投资、水质提升等领域开展深度合作，进一步提高污水处理运营管理市场化、专业化和管理智慧化水平，进一步改善城市发展环境，实现科学发展、可持续发展，经烟台市政府同意，以PPP模式推动套子湾污水处理厂三期市场化运营。

所谓的PPP模式，即政府和社会资本合作，是公共基础设施中的一种项目运作模式。在该模式下，政府采取竞争性方式选择具有投资、运营管理能力的社会资本，双方按照平等协商原则订立合同，由社会资本提供公共服务，政府依据公共服务绩效评价结果向社会资本支付对价。

烟台市套子湾污水处理厂三期新建PPP项目，是烟台第一个市级市场化水务项目，是烟台市政府确定的2020年市级三重项目，同时也是烟台市实现“双招双引”“深化对日韩合作”目标任务的重点储备项目。根据市政府批复的项目实施方案，由烟台市城市排水服务中心代表政府方和中选的社会资本方共同出资，组建合资公司负责该项目的投资、建设和运营管理。

记者在签约仪式上获悉，目前套子湾污水处理厂三期工程现已完成项目立项、规划选址的办理，完成了工程可研报告、环境影响评价报告的批复以及工程初步设计和施工图设计等前期手续。

按照烟台市城管局2020年招商引资工作目标，套子湾三期项目必须于10月30日前完成项目公司注册和外资的出资到位。由于时间紧、手续多，涉及市直诸多部门，烟台市城管局多次召开会议调度项目公司注册及资本金到位事宜，与北京首创公司制定详细工作计划倒排时间表，卡实时间节点、工作内容和流程、承办责任人等，莱山区招商投资促进局也安排专人全程跟进。经多方努力， 10月29日，烟台市套子湾污水处理厂三期新建PPP项目公司——“烟台首创水务有限公司”完成注册，并顺利开设外币资本金银行账户。10月30日，按照招标文件要求， 1.728亿元外资人民币准时汇入专用账户。下一步，项目公司将抓紧推进工程建设，争取按期完成建设任务转入正常运营。

在签约仪式上，北京首创股份有限公司总经理杨斌表示：套子湾三期项目是一个工艺非常先进的项目，属于地埋式的污水处理厂，建成后可保证出水水质的达标排放。在下一步工作中，首创集团一定会按照烟台市委市政府的统一要求，调集精兵强将，保证该项目的资金、人员、管理等方面全部到位，一定会将套子湾污水处理厂建设成为美好靓丽的形象。

据悉，套子湾三期项目将采用半地下式设计方案，设计标准高，建设质量优，设备档次高，污水处理设施设备位于地下，地上空间可用作绿化、增值城市公共服务，真正实现运行更高效、环境更友好的未来城市发展目标。