新中国成立以来，在党中央的坚强领导下，随着七版北京城市总体规划的编制、修编及实施，作为全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心，北京不断探索和实践“建设一个什么样的首都，怎样建设首都”这一重大问题。

70年来，伴随着伟大祖国的复兴之路，北京逐步发展为现代化国际大都市。那么，北京城是如何一步一步成长为如今的模样？面对新时期、新阶段，首都城市发展又面临哪些新挑战、新问题、新机遇？在纪念建党99周年和即将迎接建党100周年之际，让我们一起回顾历史、思考未来。

“北京城市故实”专题立足北京“四个中心”的城市战略定位，从城乡规划、自然资源、建筑工程、市政交通、文化生活五个方面，按照新中国成立后的30年（1949-1978）、改革开放后的30年（1979-2012）、党的十八大以来（2012-至今）三个阶段，讲述北京城市“故实”（注：“故实”指有历史意义的事实），带您重温北京城市规划建设发展的故事，展现新中国成立以来北京城市规划建设之路和辉煌成就。

1993年12月24日，“高碑店污水处理厂一期工程通水典礼”在通惠河畔高碑店污水处理厂的广场上举行，它标志着当时我国规模最大的城市污水处理厂的胜利建成。

高碑店污水处理厂是解决通惠河污染的一项重点环境保护工程，它是当时国内规模最大、工艺设备先进的污水处理厂，其服务范围包括老城及东郊工业区，总面积为96平方公里，它的建成使北京1/4的城市污水得到治理。

通惠河水在高碑店闸上游还清，在其下游的河水得到改善，并为农业提供较好的灌溉用水，为工业发展、使用中水、节省水资源创造了条件，社会效益和经济效益非常明显，对治理北京水污染，改善首都的生态环境具有十分重要的作用。

01 通惠河曾经严重污染

过去城区及东郊一带的生活污水、工业污水都排放到通惠河，严重污染环境，给通惠河下游两岸人民的健康造成很大危害。高碑店污水处理厂的建成，实现了通惠河两岸人民多年的愿望。

通惠河最初是一条两岸垂柳、清澈见底的河道，是金、元两个朝代建成的一条人工漕运河道。东起通州，西到东便门，溯流而上，再经崇文门，南北河沿，直达积水潭，与白浮泉及玉泉山的泉流相会。昔日积水潭是南北大运河的终点，是漕运的水泊码头。50华里长的河道，有闸八座，形成阶梯形水面，运粮船只，逐级通过船闸，直溯京城，所以这条河原名“闸河”，元朝改建时漕运效果显著，皇帝赐名为“通惠河”，一直沿用至今。当初积水潭“舳舻敝水”，沿河“耕流不息”，十分繁华。

岁月沧桑，这条河的漕运功能逐渐消失，形成以排水功能为主的河道。

50年代以来，随着城区人口的增长，工业的发展，人民生活水平的提高，污水量迅速增加。市政府在财政十分困难的情况下，相继修建了前三门、东护城河、通惠河北岸等污水截流管，减少了通惠河上游入河污水量。1956年5月，为了寻觅污水出路，选定高碑店村南的一块高地作为污水处理厂的厂址。自此，驰名中外的高碑店污水处理厂也就因此而得名。1960年在这个厂址上，修建了一座简易沉淀池，沉淀后污水用于污水灌溉，形成了流域范围包括城区的东郊工业区的通惠河污水系统，即高碑店污水系统。

60年代后期市政建设基本停滞。到80年代，高碑店污水处理厂流域范围内已分布有1118家工厂，工业污水排放量多、污染浓度大。另外，这一带居住人口也增至220万，生活污水量急剧增加，每日排入通惠河的工业、生活污水量达到80万立方米。致使通惠河下游河水黑臭污染严重。

02 探求治理污水的最佳方案

70年代初期，世界范围的环境“公害”日益严重。当时周恩来总理非常关心这一问题，曾多次亲自视察首都的环境污染状况，批示要防治“三废”，保护城市环境，为子孙后代造福。

1972年联合国召开“第一次人类环境会议”后，我国也于1973年召开了“第一次全国环境保护会议”，有力地推动了北京市的环境保护工作。根据市政府的部署，1973年组成了“高碑店城市污水处理科研设计组”。

科研设计组首先深入调查研究了系统内污染的状况，收集了大量国内外有关污水处理的资料。进行了一系列小型探索性试验，最终确定了使用生物滤池的方式进行过滤。

高碑店污水系统的污水中，工业污水约占49.3%。面对工业污水量多，污染物浓度高、种类多、变化大的特点，如何科学地治理是摆在科研设计人员面前的又一难点。

1980年，一座日处理2000立方米的污水试验厂竣工。

1981年以后，经过一系列的科学试验，最终选用了先进的污水、污泥处理工艺，使其达到无害化。而处理产生的沼气、废热又可作为清洁能源再利用。

对流域系统内的工业污染源则要加强管理、控制与监测。对工业污染严重的厂家，必要时要采取“治、改、并、转、迁、停，以治为主”的方针进行管理。所排污水必须符合“排入城市下水道水污染物排放标准”，保证城市污水处理厂的正常运转，最大限度地发挥处理厂的工程效益。据此，1983年报批了计划任务。

1984年编制出“高碑店污水处理厂一期工程”的初步设计文件。

03 治理污水 还清通惠河

治理通惠河，造福两岸人民是北京市历届政府的夙愿，特别是通惠河两岸人民多年来的企盼。在党和政府的有力组织、持续努力下，这一夙愿和企盼变成了现实。

从1983年报批计划任务以来，高碑店污水处理厂做了大量前期工程准备工作。

1990年12月5日，我国第一座特大型的高碑店污水处理厂终于正式开工兴建了。

1994年4月初，污水处理试运行成功，处理效果达到设计要求，出水水质超过了国家排放标准，最终实现了工程预期效益。肮脏的污水，通过处理设施，变得清澈透明、缓缓流向通惠。

这个系统的配套治理工程——通惠河南岸污水截流管，于1994年竣工。高碑店污水处理厂二期工程于1996年竣工。

按照北京市总体规划，之后又实施了“南水北调”工程。如今的通惠河不但是排水河道，也是风景观赏河道。

站在碧波盈盈的通惠河畔回望，我们依然为这座工艺先进、效益显著的污水处理厂的胜利建成而自豪。