一、欧盟28国的市政垃圾产生总量及趋势

欧盟28国的市政垃圾产生总量在2007年见顶，其趋势与人均垃圾产生量基本一致，与总人口和城镇化相关性不大。

图表 1：欧盟28国人均垃圾产生量与城镇化（1995-2017）

资料来源：欧洲统计局，Wind，韦伯咨询

在1995-2002年的提升阶段（快速增长期的末端），市政垃圾产生量主要受人均垃圾产生量提升的影响，保持1.80%的复合增速；同期人口以及人均垃圾产生量的复合增速分别为0.21%和1.59%。在2007-2013年的下跌阶段，垃圾产生量的增速为-1.26%，同期人口以及人均垃圾产生量的复合增速分别为0.23%和-1.45%。

图表 2：欧盟28国市政垃圾产生量与总人口（1995-2017）

资料来源：欧洲统计局，Wind，韦伯咨询

欧盟28国人均市政垃圾产生量从1995年的1.29千克/日稳步增加到2002年的1.44千克/天，而后缓慢下降至2012年的1.33千克/天，之后基本保持稳定。此处的人均垃圾产生量采用的是市政垃圾产生量与总人口的比值。

图表 3：欧盟28国市政垃圾产生量与人均垃圾产生量（1995-2017）

资料来源：欧洲统计局，Wind，韦伯咨询

欧盟28国人均市政垃圾产生量在1995-2017年的趋势与人均GDP和人均消费没有表现出关联性。

图表4：欧盟28国人均垃圾产生量与人均 GDP/消费支出（1995-2017）

资料来源：欧洲统计局，Wind，韦伯咨询

二、5个主要欧洲国家市政垃圾产生量及趋势

由于经济发展水平差异，欧盟28国人均垃圾产生量有较大差异。2017年欧盟国家垃圾产生总量排在前五位的是德国、法国、土耳其、英国、意大利，共占欧盟28国垃圾产生总量的73.0%。其中，英、法、意的人均垃圾产生量都呈现先升后降。

法国的人均垃圾产生量从1995年的1.30千克/日上升到2007年的1.48千克/日，之后下滑至2017年的1.41千克/日。

图表 5：法国人均垃圾产生量与人均 GDP（1995-2017）

资料来源：世界银行，Wind，韦伯咨询

英国人均垃圾产生量从1995年的1.36千克/日缓慢上升到2004年的1.65千克/日，而后下滑到2017年的1.28千克/日。

图表 6：英国人均垃圾产生量与人均 GDP（1995-2017）

资料来源：世界银行，Wind，韦伯咨询

意大利人均垃圾产生量从1995年的1.24千克/日缓慢上升到2006年的1.53千克/日，而后下滑到2017年的1.34千克/日。

图表 7：意大利人均垃圾产生量与人均 GDP（1995-2017）

资料来源：世界银行，Wind，韦伯咨询

德国的人均垃圾产生量和英法意走势相反，先降后升，从1997年的1.80千克/日下滑到2006年的1.55千克/日，又上升到2014年的1.73后基本稳定。土耳其人均垃圾产生量从1998年后一直处于平缓下滑中，2017年位1.16千克/日。

图表 8：德国人均垃圾产生量与人均 GDP（1995-2017）

资料来源：世界银行，Wind，韦伯咨询

从这五个欧洲主要垃圾产生国来看，2006-2007年之后，人均城市生活垃圾产生量与人均GDP变化趋势基本一致。人均垃圾产生量见顶时，德、法、英、意的人均GDP分别为2.7、4.1、4.0、3.3万美元/年，对应的最高点人均垃圾产生量分别为1.80、1.48、1.65、1.53千克/日。

图表 9：土耳其人均垃圾产生量与人均 GDP（1995-2017）

资料来源：世界银行，Wind，韦伯咨询

三、欧洲垃圾处置方式及主要方向

根据欧洲统计局数据，2017年，欧盟28国倾倒、填埋、焚烧、焚烧发电、回收+堆肥处置分别占比垃圾产生量的1.39%、23.2%、1.54%、28.1%、45.8%。

资源循环是欧洲垃圾处置的主要方向。德国在1996年生效的《循环经济与废物管理法》中提出了循环经济的减量化（Reduce）原则、再利用（Reuse）原则和再循环（Recycle）原则，简称为循环经济的“3R原则”，是循环经济最重要的实践操作原则。1995-2017年，欧盟28国填埋比例减少40.92%，焚烧比例增加13.96%，回收+堆肥资源化比例大幅增加35.54%。

图表 10：欧盟28国市政垃圾不同处理方式处置比例（1995-2017）

资料来源：欧洲统计局，韦伯咨询