在这张2018年10月12日的文件照片中，被砷、铅和锌污染的水从Lee Mountain矿的管道流出，流入蒙大拿州Rimini附近的蓄水池。该社区是Upper Tenmile Creek超级基金项目所在地的一部分，数十座废弃的矿已经造成水源污染，居民必须使用瓶装水。（AP照片/马修·布朗）

美国环境保护局在冬季假期间悄悄公布的2019年数据显示，特朗普政府积累了至少15年来最大规模的无资金超级基金清理项目，几乎是奥巴马时代因资金短缺而陷入修复停滞项目的三倍。

在特朗普政府例行地提议削减超级基金和环保局的经费之际，超级基金项目的积累已经准备就绪，只等资金到位。这个已有40年历史的超级基金项目旨在解决美国一些污染最严重的场地，特朗普已经宣布将优先考虑这个项目，尽管他试图削减预算。

“没有紧迫感，”维奥莱特·多诺霍（VioletDonoghue）说，她已经在密歇根州St. Clair Shores的邦布雷街（Bon Brae Street）生活了31年。有毒的多氯联苯污染了附近圣克莱尔湖（Lake St. Clair）的一些土壤、水和鱼类，该社区是2019年因缺乏资金而无法开展修复的34个超级基金项目之一。

“我觉得很多人都受到了伤害，但这只是我的看法，”多诺霍说。她说环保局最后说的是要把她家门前的土壤清理掉。“现在，当他们说他们正在清理的时候，我说，‘好吧，告诉我日期，’”她说。

这些没有资金支持的项目分布在17个州和波多黎各。从西部排放重金属和砷的废弃矿，到密西西比的旧纸浆厂，再到北卡罗来纳州一家曾排放有毒溶剂的废弃干洗店。

1980年，在拉夫运河事件和其他臭名昭著的污染事件之后，国会创立了超级基金项目。它的目的是让污染者承担修复费用，或者在找不到责任人的情况下提供纳税人的钱。

美国环保局局长惠勒（Andrew Wheeler）2019年初对参议院环境委员会说，特朗普“致力于把美国人放在首位”。“没有比我们在超级基金项目上成功更好的例子了。”

惠勒当时说:“我们正在修复全国一些最大、最复杂的场地，使它们恢复到有益利用。”

但两名从事超级基金监管工作的前环保局官员表示，特朗普政府期间，超级基金项目停滞不前的情况越来越多，而修复建设项目的数量则在稳定或减少，这表明了有所不同的情况。

“他们在真正保护公众免受有毒化学品影响所需资金的问题上误导了国会和公众，”Elizabeth Southerland表示。她在2017年退休前，在环保局工作了30年，包括担任水办公室科学技术主任。她说，“这是有害的。”

这是一个“监管上的失败”，朱迪斯·恩克（Judith Enck）说，她曾在奥巴马总统任期内担任美国环保局东北区域主管。

考虑到越来越多的没有资金支持的修复项目，“环保局应该敲开国会的门并且说，给我们更多的钱来处理这些场地，”恩克说。

当被问及环保局把钱花在了什么地方，以及为什么没有要求国会提供更多资金来处理日益增多的积压工作时，环保局发言人玛吉·绍尔哈格（Maggie Sauerhage）周四几乎没有提供什么细节。

绍尔哈格在一封电子邮件中说，环保局的超级基金项目“将继续根据对人类健康和环境构成最大风险的场地，优先考虑新的建设项目”。“此外，如果这些场地对人类健康和环境构成迫在眉睫的威胁，该机构有权对这些场地的紧急情况作出反应并提供资金。”

她指出，在一些领域，特朗普在超级基金方面的努力与他的前任们更为一致。例如，在特朗普执政期间，为了确保污染不会在现有的超级基金场址反弹而采取的长期修复措施平均每年64次。相比之下，奥巴马过去五年的年平均为60。

但总体而言，未获资助项目的积压数量从2016年的12个增加到34个，至少是自2004年以来最多的。2016年是奥巴马任期的最后一年。

在另一个2019年无资金资助的超级基金场地，蒙大拿州的Upper Tenmile矿业地区，其中包括Rimini社区和下游社区，环保局为居民提供瓶装水已经十年，以应对被约150个废弃黄金、铅和铜矿污染的水源。

在该地区被列入超级基金名录20多年后，污染仍然从这些矿流入Upper Tenmile小溪。

距离Rimini约6英里的农村地标社区有一大堆被污染的土壤，这些土壤是从居民区的院子里清理出来的。住在附近的帕特里克·凯姆（Patrick Keim）说，本来应该把它运走的，但在闲置在这几年后，现在杂草丛生。

“这是悬在我们头上的达摩克利斯之剑，”凯姆说。“这似乎适得其反，他们会花200万到300万美元重新修复这块地，把它运走到并囤积在马路对面，然后用完所有的钱，把这一大堆土留给大家看。”

蒙大拿州环境监管机构也参与了修复工作，但是他们说，需要美国环保局提供资金来恢复这项工作，因为联邦机构将提供90%的资金。

在特朗普的领导下，美国环保局在宣布超级基金修复工作取得进展时，采用了另一种衡量标准：从超级基金场地名录中正式删除的已经完成修复场地数量超过1300个。

例如，美国环保局在2019年表示，已从官方超级基金名录中删除了27个场地的全部或部分，称这是自乔治·布什（George W. Bush）政府以来删除最多的。但从名录上删除通常反映的是几十年来的修复工作，通常是几年前在场地上完成的，这意味着特朗普有时会把前任的工作成果据为己有。

例如，在2018年，美国环保局称，特朗普政府的标志性成就之一，是将7个超级基金场地的全部或部分从前一年的名录中移除。美联社（Associated Press）当时报道称，记录显示，这些物理工作是在特朗普上任之前完成的。

美国环保局女发言人绍尔哈格没有直接回应有关超级基金34个未获资助的修复项目积压的问题。美国环保局在其网站上公布了这一数字，却没有在圣诞节后的第二天大肆宣扬。自特朗普上任第一年以来，一些准备启动的项目因资金短缺而停滞。

美国环保局一直是特朗普努力削减联邦法规和监管的主要重点之一，他认为这些法规和监管给企业增加了负担。特朗普每年都要求国会削减近三分之一的环保局预算，并要求超级基金的削减幅度要小得多。

国会保持这两个领域的资金水平大致持平。

原标题:有毒“超级基金场地”修复工作积压增加