导读：2018年以来，党中央国务院高度重视固体废物管理工作，启动了固体废物污染环境法的修订和执法检查相关工作，并在长江经济带等重点地区开展固体废物大排查，严格固体废物全过程的管理。环境保护税法对工业固废排放征收环保税，以及污染防治攻坚战的打响，为我国工业固废的资源化利用尤其是高质量发展提供了难得的机遇。

技术创新我国固废处理行业高质量发展

我国大中型城市一般工业固废产量逐年下降，但是处理方式上以贮藏为主，一般工业固废逐渐累积，工业固废处理问题逐渐加重，在地区分布上，西部地区城市一般工业固废产量较高。我国大中型城市工业危废产量逐年上升，处理方式逐渐转变为综合利用，沿海地区城市工业危废产量较高。未来我国工业固废处理将逐渐向高质量方向推进，以技术创新为动力，加强人才培养，形成可持续发展模式。

工业固废处理行业基本概况分析

工业固废处理是我国固废处理行业的重要组成部分，工业固废分为一般工业固废和工业危险废物。由于工业固废受工业生产过程等因素的影响，成分常有变化，给处理和利用造成困难;加之工业固废处理需要特殊设备以及专业的技术人员，都给工业固废处理带来了较高的成本。2018年，环境保护税法的实行，对固体废物排放征收每吨5元~25元的环保税，为工业固废的资源化利用尤其是高质量发展提供了新的机遇。

一般工业固废产量下降，内蒙古拔得头筹

由于我国工业生产效率提升，一般工业固废产出量也逐渐减少。据前瞻产业研究院发布的《中国固废处理行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》统计数据显示，2013-2017年，我国200余个大中型城市一般工业固废产量呈逐年下降趋势，2013年全国202个大中型城市一般工业固废产生量已达23.83亿吨，截止至2017年全国202个大中型城市一般工业固废产生量下降至13.1亿吨，较上年同比下降11.49%。初步测算2018年全国大中型城市一般工业固废产生量将继续下降，产生量约为11.9亿吨。

2013-2018年全国大中型城市一般工业固废产生量统计及增长情况预测

数据来源：前瞻产业研究院整理

工业固废的处置方式共有四种，分别为综合利用、贮藏、处置和倾倒丢弃，在四种处理方式中，倾倒丢弃占比不足0.1%，可以忽略不计，而一般工业固废综合利用量、贮藏量和处置量的结构在近5年也发生了较大变化。

2013-2017年，大中型城市一般工业固废综合利用量比率由61.79%下降至42.5%，处置率由29.86%下降至17.1%。而贮藏量比率由8.33%提升至40.3%。处理方式由综合利用转变为贮藏，将会导致一般工业固废累积越来越多。(部分城市综合利用量包含了对过去贮藏固废的利用。)

2013-2017年大中型城市一般工业固废处理结构占比统计情况

数据来源：前瞻产业研究院整理

从地区上看，2017年一般工业固废产生量排名前十的城市共计产生一般工业固废3.6亿吨，占全部信息发布城市产生总量的27.5%。排名前三的分别为内蒙古自治区鄂尔多斯市、四川省攀枝花市和内蒙古自治区包头市，产生量分别为7471.9万吨、5340.1和4169.6万吨。其中，内蒙古在前十席位中独占三席，陕西省也占据两席，一般工业固废产生量较多也反映了工业规模较大，这也与我国近年来西部地区工业发展迅猛有关。

2017年中国各城市一般工业固废产生量TOP10统计情况

数据来源：前瞻产业研究院整理

工业危废产量增加 综合利用比例提升

2013-2017年，我国200余个大中型城市工业危废产量呈逐年上升趋势，2017年，全国202个大中型城市工业危废产量为4010.1万吨，较上年同比增加19.9%;预计2018年，全国大中型城市工业危废产量将继续上升，产生量约为4810万吨。

2013-2018年全国大中型城市工业危废产生量统计及增长情况预测

数据来源：前瞻产业研究院整理

从处理方式来看，综合利用逐渐成为大中型工业危废的主要处理方式，工业危废综合利用量比例由2013年的40.97%上升至2017年的48.6%;处置量比例由2013年的53.84%下降至2017年的40.7%。

2013-2017年全国大中型城市工业危废处理结构占比统计情况

数据来源：前瞻产业研究院整理

从地区上来看，2017年工业危废排名前十的城市共计产生工业危废1304万吨，占全部信息发布城市产生总量的32.5%。排名前三的分别为山东省烟台市、吉林省吉林市和四川省攀枝花市，产生量分别为229.3万吨、148.8和138.9万吨。与一般工业固废不同的是，山东省工业危废产生量较多，在前十城市中占据两席;西部地区入榜反而较少，主要原因为西部工业以一般工业为主，沿海地区工业结构偏向高端制造。

2017年中国各城市工业危废产生量TOP10统计情况

数据来源：前瞻产业研究院整理

中国固废处理行业发展趋势分析：向高质量方向推进

化工渣、冶金渣等大量的工业固体废物导致了很多灾难性问题，包括对环境的污染、对生态的破坏，也包括对资源的浪费。由于我国经济发展的现实，工业固废在原有存量没有得到处置和综合利用的情况下，很多新的增量还在不断的增加，使工业固废处理面临的问题逐渐加重。

2018年以来，党中央国务院高度重视固体废物管理工作，启动了固体废物污染环境法的修订和执法检查相关工作，并在长江经济带等重点地区开展固体废物大排查，严格固体废物全过程的管理。环境保护税法对工业固废排放征收环保税，以及污染防治攻坚战的打响，为我国工业固废的资源化利用尤其是高质量发展提供了难得的机遇。

未来，工业固废综合利用高质量发展将依靠创新驱动来推动。企业、大学院所、相关部门周密配合来共同加强技术研发，使工业固废综合利用的技术有所突破。同时，在技术上形成良好的创新平台，培养出更多创新人才，使工业固废综合利用技术创新保持可持续性，从而使工业固废综合利用产业向高质量方向不断推进。