绿色供应链是在供应链中综合考虑环境影响和资源配置效率的现代管理模式，是传统供应链理念的升华，最早由美国密歇根州立大学制造研究协会于1996年提出，将其定义为“以绿色制造理论和供应链管理技术为基础，涉及供应商、生产商、销售商和消费者，其目的是使产品从物料获取、加工、包装、运输、使用到报废处理的整个过程中，对环境影响最小、资源效率最高”。

一、中国政府积极倡导和推进绿色供应链建设

党的十八大以来，中国经济进入新常态，在外部复杂的国际经济环境影响和国内资源生态约束不断强化下，制造业转型升级、绿色发展的任务紧迫艰巨。构建绿色制造体系，是推动制造业绿色发展的重要抓手。绿色供应链是绿色制造体系的关键一环，侧重于供应链上节点企业的协调与协作，建设绿色供应链，就是要发挥供应链上核心龙头企业的引领带动作用，带动供应链上下游企业走资源能源节约、环境友好的可持续发展道路，实现绿色发展，共同提高制造业绿色增长质量。

（一）中央政府出台了一系列推动绿色供应链发展的政策

1、重要文件及规划中绿色供应链被多次提及

2015年，由国务院印发的我国实施制造强国战略第一个10年的行动纲领中，首次明确提出“打造绿色供应链”。随后，《工业绿色发展规划（2016-2020年）》中有10处提及绿色供应链，在发展目标中明确提出“主要产业初步形成绿色供应链”，绿色供应链已成为绿色制造体系中的关键一环。在绿色制造体系创建工程中，其中一项重要内容就是开展绿色供应链示范。为此，工业和信息化部专门印发了《绿色制造工程实施指南（2016-2020年）》、《绿色制造2016专项行动实施方案》、《关于开展绿色制造体系建设的通知》（以下简称“586号文”）、《关于组织开展绿色制造系统集成工作的通知》等一系列重要文件予以指导和更大力度的推进支持。除了工业主管部门积极推动外，国务院于2017年印发了《关于积极推进供应链创新与应用的指导意见》，2018年商务部、工信部、生态环境部等8部门联合印发《关于开展供应链创新与应用试点的通知》，将构建绿色供应链列为重点任务，引导地方和企业践行绿色发展理念，提升绿色制造水平，实现供应链全程绿色化，促进生态环境质量改善。

2、引导支持了一批绿色供应链和系统集成示范项目

我国实施的绿色制造工程中的重要一项，就是构建绿色制造体系，打造绿色供应链。“十三五”期间，要在汽车、航空航天、电子电器、通信、大型成套装备机械、纺织服装、建材等行业开展绿色供应链示范。此外，中央财政在2016-2018年开展了绿色制造系统集成工作，重点支持与解决三个问题，其中之一就是绿色供应链上下游协作不充分。绿色制造系统集成项目鼓励供应链上的核心制造企业与供应商、物流商、销售商、终端用户等组成联合体，形成典型行业绿色供应链管理模式和实施路径。

3、相关部门围绕绿色供应链各环节制定了规范性指导文件

绿色供应链强调全过程闭环，涵盖采购、生产、营销、回收、消费、物流等环节。为了更好推进绿色供应链构建，相关部门围绕绿色供应链各环节，出台了相应的规范性指导文件。

表1围绕绿色供应链各环节发布的主要文件

4、引导绿色供应链建设的标准体系逐步完善

2017年6月，国家标准《绿色制造制造企业绿色供应链管理导则》（GB/T33635-2017）正式发布，这是我国首次制定并发布的绿色供应链相关标准。

为了使企业科学实施绿色供应链管理，加强对绿色供应链管理成效的自评估和第三方评价，2016年工信部发布了《绿色供应链管理评价要求》。2018年，又进一步聚焦电子电器、机械、汽车等典型行业，组织编制了《电子电器行业绿色供应链管理企业评价指标体系》、《机械行业绿色供应链管理企业评价指标体系》、《汽车行业绿色供应链管理企业评价指标体系》，逐步突出行业特点，细化各行业的绿色供应链管理评价要求。

此外，2017-2018年，工信部连续两年支持工业节能与绿色标准化研究项目，绿色供应链标准总计24个（2017年18个、2018年6个），制定范围覆盖机械行业、家电产品、汽车行业、石油化工行业、纺织行业、电子信息制造业、光伏企业、变压器工业、轮胎制造业等9个行业、企业和产品。