目录：

一、2018年度市场总体成交情况

二、社会资本投资情况

三、2018年项目推介情况

四、2018年地方专项债发行情况

五、年度政策一览及未来预判

01 2018年度市场总体成交情况

截至2018年12月31日，全口径统计下PPP市场共成交2513个项目，总投资规模为3.16万亿。92号文发布之日至2018年12月31日，财政部PPP综合信息平台项目管理库减少项目共计2137项，储备清单减少项目共计4217项。

图1显示了2018年1-12月PPP项目成交规模及数量情况：从第二季度起，受到PPP清库整顿工作影响，PPP市场成交规模大幅下降，第三季度仍在低位。清库整顿工作完成之后，第四季度PPP市场逐渐回温，并在年末达到了一个新的高峰。

根据图2对比2014-2018年PPP成交及落地情况，2015-2017年PPP成交规模高速增长，并在17年达到峰值。15-16年落地率相对较高，受到PPP清库影响，17年的落地率相对降低。由于18年刚刚结束，故18年落地率暂不能作为参考标准。

02 社会资本投资情况

2018年囊括央企、央企下属公司、地方国企、其他国企在内的国有企业仍在中标社会资本中占据较大份额。其中，地方国企和央企下属公司占据份额最大。

民营企业作为PPP市场的重要参与方，在全口径统计下PPP项目中成交项目规模和数量占比分别为29.93%和47.95%。

在全口径统计下，占据PPP项目成交规模较大的企业类型为建筑承包商，几乎包揽70%以上成交规模的PPP。

根据项目规模，以2018年全口径PPP项目数据为基础，表1统计了18年底累计十大民营企业投资方。