一、招标条件

本招标项目云溪区工业固体废弃物处置项目已由岳阳市云溪区发展和改革局以岳云发改审【2019】60号批准建设，项目招标人为岳阳云嘉公用事业有限公司, 招标代理机构为湖南天润招标咨询有限公司，建设资金为项目建设单位自筹，项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

二、项目概况与招标范围

2.1 项目名称：云溪区工业固体废弃物处置项目。

2.2 建设地点：岳阳市云溪区路口镇沈家冲。

2.3 建设内容与规模：包括主体工程和辅助工程，其中主体工程包括固废填埋库区工程、防渗工程、地下水导排系统，辅助工程包括调节池、渗滤液处理站、渗滤液处理站事故池、配电房、水泵房、消防池、综合楼等。

2.4 计划工期：365日历天。

2.5 招标范围：云溪区工业固体废弃物处置项目（详见施工设计图和工程量清单）。

2.6 质量要求：符合国家验收相关规范规定的合格标准。

2.7 保修要求：按国家相关法律法规规定。

2.8 标段划分：一个标段。

三、投标人资格要求

3.1 具有独立法人资格并依法取得企业营业执照，营业执照处于有效期；湖南省外企业须按照湘建建【2015】190号文件要求办理省外入湘企业基本情况登记（以“湖南省住房和城乡建设网”查询为准）或具有入湘施工登记证（处于有效期内）；

3.2 具备建设行政主管部门颁发的环保工程专业承包壹级及以上资质和市政公用工程总承包贰级及以上资质，安全生产许可证处于有效期，并在人员、设备、资金等方面具备相应能力；

3.3 拟任项目负责人市政公用工程专业二级及以上建造师执业资格证，并同时具备有效的项目负责人安全生产考核合格证书，且无在建工程，项目技术负责人具备环保类专业高级工程师职称或市政公用工程高级工程师职称，施工项目部关键岗位人员数量不得低于以下配备，即项目负责人1人、项目技术负责人1人、施工员1人、安全员1人、质量员1人；

3.4投标人信誉良好，最近三年无骗取中标或严重违约或重大工程质量问题，通过“信用中国”网站（） 查询投标人信用记录，对查询时列入失信被执行人、重大违法案件当事人名单、招投标活动严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝其参与投标资格（经行政处罚的实施机关认定不属于重大违法记录的除外）；

3.5本次招标接受联合体投标。

3.5.1本项目联合体牵头人应具备环保工程专业承包壹级及以上资质；联合体成员不超过2家，联合体成员需签订联合体协议书，联合体投标人除了须满足上述要求以外，同时须满足以下资格条件：

（1）以联合体形式投标的，联合体各成员都必须是财务自主、独立核算、有独立的经营权和决策权的独立法人；

（2）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；联合体协议书中应明确联合体各方拟承担的工程内容，联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任，联合体各成员的法定代表人都应在联合体协议书上签署并加盖单位公章；

（3）联合体各成员签订联合体协议书后，不得再以自己的名义单独投标，也不得组成新的联合体或参加其他联合体在同一项目中投标，否则，其所有投标无效；

（4）联合体协议书中必须明确联合体牵头人合法代表联合双方成员负责本工程投标活动，并处理投标与中标有关的一切事物。本项目的法人授权委托书须由联合体各方的法定代表人签署并加盖公章。

四、评标办法

本项目评标办法采用“综合评估法”评标、定标。资格审查方式为开标后资格审查。入围方式为合格入围法。

五、投标保证金

5.1 投标保证金的金额为：人民币肆拾万元整（￥400000.00元）。

5.2 缴纳时间：2020年4月27日12时前，以岳阳市公共资源交易中心保证金支付系统到账时间为准。（保证金咨询电话：0730-2966626）

5.3 交纳方式：货币方式缴纳或电子保函。

（1）货币方式缴纳：

投标保证金必须是从投标人单位的基本账户以银行转账、电汇、银行汇票或网银转账的方式一次性按时、准确、足额转入投标保证金生成的子账号中。招标人不接受以现金或单位结算通卡方式提交投标保证金。

开户名称：岳阳市公共资源交易中心

开户银行：投标人在网上可自行选择保证金专户银行账户

银行账户：投标人随机获取对应本项目投标保证金子账号（具有投标资格有意参加投标的，在岳阳市公共资源交易中心网上下载本项目的招标文件后，须在2020年4月3日至2020年4月10日17时00分前获取该子账号）

投标保证金子账号的获取：

①投标人在岳阳市公共资源交易网（http://ggzy.yueyang.gov.cn）选择“电子交易平台登入”（首次登入需注册,完成注册并绑定投标人CA等相关手续后进入交易系统），投标人选择对应项目进行投标操作，生成对应本项目（标段）的投标保证金子账号。该账号为投标人缴纳本项目（标段）投标保证金的唯一账号，请注意保密。（投标人必须办理湖南CA数字证书才能完成登入及后续操作）

②投标人在提交保证金时，应按照随机获取的保证金子账号信息准确填写银行账单（投标保证金只能从投标人的银行基本户转出），投标人可通过登入系统查询保证金到账及退还情况。

（2）电子保函：

①投标保证金采用保证保险方式的，由保险公司开具投标保证保险的采用电子保险保单形式，投标人应登录岳阳市公共资源交易网，线上办理投保手续；

②保费必须从投标人基本账户汇出，不得通过投标单位分支机构或第三方账户转入；

③工程建设投标保证保险投保人操作流程详见岳阳市公共资源交易中心网站服务指南。

④使用电子保函的，需在2020年4月3日至2020年4月10日17时00分前选定电子保函作为保证方式。

5.4 CA数字证书办理：详情请登陆岳阳市公共资源交易网，参见“服务指南”中《湖南CA客户在线自助平台操作流程》，按相关程序办理。地址：湖南省数字认证服务中心有限公司（民兴路与狮子山南路交叉口）庙坡碧玉湾（南门）43号门面,电话：0730-8181828。

六、招标文件的获取及澄清答疑发布

6.1 具有投标资格有意参加投标的，须在2020年4月3日至2020年4月10日17时00分（北京时间），自主登录岳阳市公共资源交易网（http://ggzy.yueyang.gov.cn）进行网上下载数据电文形式的招标文件。招标人加载至招标投标交易平台的招标文件与其提供的书面招标文件具有同等效力。

6.2 招标文件每套售价500元，只支持网银支付。

6.3 澄清答疑采用网上发布方式。招标人对招标文件及其它相关资料的澄清答疑均采用在岳阳市公共资源交易网上发布，投标人自行下载。

6.4 投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏（包括但不限于文件未下载或下载不完整）所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。

七、投标文件的递交

7.1 为切实做好疫情防控工作并适应电子招投标系统的要求，确保本项目招投标工作顺利进行，在电子招投标系统试运行阶段，现采用电子投标文件和纸质投标文件同步方式组织开评标工作。电子投标文件和纸质投标文件的递交截止时间（即：投标截止时间，下同）及开标时间为2020年4月28日9时00分。

7.2 请投标人在岳阳市公共资源交易网（http://ggzy.yueyang.gov.cn/）下载《新点投标文件制作软件（岳阳版）》，参照岳阳市公共资源交易网服务指南中“全流程电子化招投标操作手册”使用电子标书编制软件制作“YYTF”格式投标文件。投标人须在投标截止时间前在线提交电子投标文件，并确保在投标截止时间后30分钟内（2020年4月28日9时00分-2020年 4月28日9时30分）通过电子招标投标交易网络平台进行解密(投标人使用CA登录会员端，在“开标签到解密”中进行投标文件解密操作)。未在规定时间内解密电子投标文件的视为投标人撤回其投标文件，不参与投标竞争。

7.3 请投标人仅限指派一位授权委托代理人（是否为项目负责人不做要求）到场递交纸质投标文件，纸质投标文件递交完成后自行离场。纸质投标文件相关要求如下：

①投标人递交纸质投标文件应严格按招标文件要求制作、签字并密封。

②纸质投标文件与电子投标文件的内容完全一致，制作数量要求为1份。

③递交纸质投标文件的同时，单独提交一份授权委托书，递交地址：岳阳市公共资源交易中心(民兴路与狮子山南路交叉口西南角丘山大厦)一楼大门前。

7.4 如投标人在投标截止时间前未按要求全部递交电子投标文件和纸质投标文件的，视为自动放弃本项目的投标，做无效投标处理。

7.5 开标时要求提交的证件原件应全部扫描进入电子投标文件（相关证件扫描内容必须清晰可识别），不要求现场递交证书原件。

7.6 投标文件格式要求中补充电子化投标承诺书，其格式附后。

7.7 请各投标人一定要提前熟悉系统操作和软件操作，投标清单为 HNTB 格式，投标过程中如遇问题可联系新点技术支持：0730-2966692。如因不会操作所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。

八、发布公告的媒介

本次招标公告同时在湖南省招标投标监管网、岳阳市公共资源交易网上发布。

九、行政监督

本次招标项目接受相关建设行政主管部门或其委托的招标投标监管机构监督。招标投标监督机构为岳阳市云溪区发展和改革局，监督电话：0730-3065066。

十、联系方式

招 标 人：岳阳云嘉公用事业有限公司

联 系 人：刘万

电 话：0730-8092238

招标代理机构：湖南天润招标咨询有限公司

地 址：岳阳楼区建湘路与青年中路交汇处天伦金三角银座A栋28楼

联 系 人：朱女士

电 话：0730-3290015