三、市场分析

日前，新当选的乌克兰总统通过了新的立法，旨在通过采取特殊关税措施促进国内光伏发展。四月份，喜剧演员Volodymyr Zelensky通过总统选举获得了乌克兰的最高职位。他于周二签署了一项新法律，规定了私人住宅生产光伏的条件。乌克兰在夏季修订了法律文本，确保达到30kW的屋顶和外墙光伏项目能够按照绿色上网电价售电。法律规定了至2030年私人住宅有望获得的各种价格。价格是根据规模以及技术构成形式（独立光伏、风电或两者兼而有之）来确定的。乌克兰公用事业项目市场前景正在获得国际层面的认可。乌克兰总统也送上了对国内光伏行业的祝福。根据IRENA的数据，去年，东欧国家的光伏装机量为2GW。但Wood Mackenzie预计，东欧将在2019-2024年间开发6.6GW项目。这家咨询公司的预测显示，至最后一年，乌克兰应该已成为数个全球光伏“增长引擎”中的一员，因为乌克兰每年都会建设1GW以上项目。五月下旬，在和PV Tech的访谈中，TIU Canada首席执行官Michael Yurkovich称赞了乌克兰强大的辐照水平和产业根基，同时也指出了乌克兰存在的电网拥堵问题。

2020年乌克兰将拍卖容量为超过10MW的光伏项目，第二轮拍卖计划在2021-2022年进行，针对为5MW的太阳能项目和10MW的风能项目。第三轮将在2023年进行，针对容量在1MW以上的光伏项目和3MW以上的风能项目。每次拍卖的最高限价被定为举行拍卖时段所对应的上网电价。根据乌克兰可再生能源协会(UARE)数据显示，乌克兰每年太阳辐射可达800-1450 W/㎡，在国际光伏市场上具备较大的发展潜力。目前乌克兰累计光伏发电装机容量约1.33GW，其中小型屋顶光伏项目121MW。2018年乌克兰全国新增太阳能光伏发电容量645.6MW，新建光伏电站163座，创下新的纪录。除了对日益增长的能源需求外，高额的上网电价也是当地光伏发展的一大推手。2017-2019年，乌克兰并网光伏项目的上网电价为0.1502 欧元/kWh (约合1.1339人民币元/kWh)。不过，乌克兰政府正计划用光伏招标机制取代FIT补贴政策，目前尚未提供这一措施的时限，预计从2020年开始，招标机制将发挥作用。